xxx街道生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案.docx

XX街道生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案近年来，村（居）民自建房（以下简称"自建房"）用于生产、经营、租住现象不断增多，此类场所点多面广，普遍存在消防安全管理混乱、违规使用易燃可燃材料、违规用火用电、违规住人、疏散通道不畅等突出问题，如发生火灾事故，极易造成群死群伤。为有效防范和坚决遏制村（居）民自建房火灾事故发生，根据县安委会办公室和消委会办公室统一部署，现制定工作方案如下：一、组织领导为做好本次治理工作，街道办研究成立综合治理工作协调小组，由蔡志峰同志任组长，领导班子其他成员任副组长，各部门负责人、村（居）支部书记为成员的工作领导小组，林王琛同志负责此次治理日常工作事务。二、治理范围此次治理范围更加突出具有生产、经营、租住使用功能之一，且住宿人员达到10人及以上的自建房。治理重点为下列6类情形：（一）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋：屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料。（二）用于生产、经营的自建房，居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。（三）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。（四）每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房，疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2个。（五）外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、金属栅栏。（六）用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。三、任务分工由牵头领导督促各责任单位对符合6类情形的村民自建房进行排查并建立底册，报街道统一汇总，1、使（租）用村民自建房供中小学幼儿园等学生住宿、开设教育培训场所以及开设体育类培训机构场所的排查汇总，由李建国牵头，责任单位中小学：2、使（租）用村民自建房作为养老机构、儿童福利机构、特困人员供养机构、救助管理机构、未成年人保护机构、婚姻登记机构、殡葬服务机构等场所的排查汇总，由解耀斌牵头，责任单位民政办；3、使（租）用村民自建房作为群租房场所的排查汇总，由宁桂龙牵头，责任单位派出所；4、使（租）用村民自建房作为商贸服务类（含餐饮、住宿）场所的排查汇总，由孟庆霞牵头，施慎勇协助，责任单位市场监管XX分局、城管大队；5、使（租）用村民自建房开设艺术类培训机构、宗教活动等场所的排查汇总，由陈洪喜牵头，责任单位文化站；6、使（租）用村民自建房开设小诊所类场所的排查汇总，由李建国牵头，责任单位卫生院：7、使（租）用村民自建房开设工矿企业场所的排查汇总，由孟庆霞牵头，林王琛协助，责任单位工业办、安监办。四、时间步骤（一）动员部署阶段（20XX年4月22日前）。召开综合治理专题会议,统一思想,提高政治站位,把此次治理工作放在重要位置。加大宣传力度，发动广大群众参与到治理工作中来。（二）排查整改阶段（20XX年4月22日至8月31日）。1.排查整治工作采取边排查、边整改方式进行，各村（居）对生产、经营、租住自建房开展全面排查登记，于5月15日、6月30日前，报街道综合治理协调小组办公室汇总。2.街道协调小组办公室依据各村（居）排查情况，组织人员进行核查，查消问题隐患，对住宿人员10人至29人，且存在6类重点情形的自建房，制定整改措施，划分整改责任，落实闭环管理。对住宿人员30人及以上，且存在6类重点情形的自建房，报县协调小组办公室。（三）总结提升阶段（20XX年9月30日前）。各村（居）要边整改、边总结，5月15日前上报第一阶段排查工作小结，6月30日前上报第二阶段排查工作小结，应同时对第一阶段整改情况进行梳理，总结工作成效、典型做法和问题不足，为第二阶段整改工作提供经验。固化治理成果，完善制度机制，提高生产、经营、租住自建房消防安全管理水平。五、工作要求各责任单位要将生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理工作纳入日常督导检查、平安建设、安全生产和消防工作考核内容，对存在违法行为的单位和个人，要依法实施行政处罚；涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。对排查、整改、销案等治理工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的，要及时通报、重点督办。对发生较大及以上或有影响火灾事故的，要严格实行责任倒查，存在失职、渎职等问题的，依纪依规严肃追究有关领导和人员责任。