XX区卫生健康局关于建立保护关心爱护医务人员长效机制.docx

XX区卫生健康局关于建立保护关心爰护医务人员长效机制建立保护关心爱护医务人员的长效机制，切实保障医务人员权益，使他们持续健康投入防控救治工作，经局研究同意，就如何建立保护关心爱护医务人员长效机制通知如下：一、工作措施（一）保障工作条件。一是切实为医务人员提供良好的工作和休息条件。完善办公室、值班室和休息室建设，做好饮食、环境绿化美化等后勤服务，营造有利于医务人员工作的良好环境。加强医疗卫生机构职业暴露防护设施建设和防护设备配置,加强医用防护物资储备，加强全员培训，定期开展医务人员健康监测和检测，全面落实标准预防措施，切实做好医疗卫生机构内部感染预防与控制工作。为发生职业暴露的医务人员建立绿色通道，第一时间给予规范处置及有效救治。二是在重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务中，加强对医务人员应急防护物资的统筹调配和一线医务人员的生活保障。医用防护用品、卫生应急物资重点向防控一线、卫生应急处置一线投放使用，全力保障定点救治医院和发热门诊、集中隔离观察点等一线医务人员的防护物资需求，以及卫生应急队伍的防控物资需求，且集中隔离观察点的医务人员工资待遇应是同级别医务人员中最高，奖励性绩效不得低于医院平均奖。为一线医务人员提供基本生活用品、基础性疾病药物、卫生用品以及干净、营养、便捷的就餐服务。有条件的医院应采取专车接送等方式解决定点医院一线医务人员通勤问题。（二）维护身心健康。一是切实保证一线医务人员集中精力开展疫情防控和医疗救治。医疗卫生机构要结合岗位特点和工作强度，合理设置工作岗位、配备医务人员，科学安排健康监测班次，保障医务人员合理休息休假时间，避免过度劳累。在重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务中，要统筹安排一线医务人员轮休轮班，做好一线医务人员轮休隔离保障，对长时间超负荷工作的一线医务人员安排强制休息。提前做好一线医务人员后备力量储备，及时排查和轮换因身体、心理原因不适合继续在一线工作的医务人员。二是加强医务人员心理干预和疏导。开展心理健康知识培训，定期通过线上或线下心理健康讲座、开通心理热线服务等方式，教育引导医务人员树立心理健康意识，掌握心理自助和识别早期心理异常的方法，增强自我心理调适能力。开展医务人员心理健康评估，及时有针对性地开展干预和心理疏导，减轻医务人员心理压力。在医务人员年度体检项目中增加心理健康体检。医务人员在参加重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务前，要开展不同形式的心理危机干预及相关培训，帮助一线医务人员做好充分的心理应激准备。区精神病院应做好心理疏导相关工作，各集中隔离点应通过告知、张贴等方式主动宣传24小时心理咨询电话XX。方便集中隔离点医务人员众日常心理援助。（三）制定奖惩制度。深化医疗卫生机构薪酬制度改革，严格落实“两个允许”要求。合理确定并动态调整医疗卫生机构薪酬水平，注重体现医务人员技术劳务价值、稳定收入和有效激励。鼓励和支持社会力量举办的医疗机构结合自身实际，积极采取措施保障医务人员薪酬等合理待遇；但是，对在疫情防控（包括隔离点、高速路卡口等特殊岗位）工作中不作为、慢作为，对工作消极懈怠，被省、市督导通报，屡教不改，不服从组织、管理等情况的人员，派出单位需予以经济处罚和行政处罚，处罚结果上报我局，情节严重的将予以清除出医务人员队伍。（四）人才倾斜政策。将医务人员在参加重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务中表现作为职称评聘的重要内容。表现突出、获得嘉奖及以上奖励或区级以上表彰的医务人员，在职称评审中优先申报、优先参评；参加上述任务中表现突出或表彰的医务人员，优先聘用在相应岗位。（五）加强人文关怀。各级医疗卫生机构需深入了解参加重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务医务人员家庭情况，建立台账，分类施策，切实解决其后顾之忧。尽量不安排双职工的医务人员同时到一线工作。不安排孕期或哺乳期医务人员到一线工作。对家有老人、孩子的要统筹安排，尽可能使其兼顾家庭。有条件的单位与社区建立干部联系帮扶一线医务人员家庭制度，帮助解决老人和小孩照护、家人生病及防护用品保障困难等问题。医疗机构要为医务人员及其家属开通紧急就医绿色通道。（六）创造安全的执业环境。一是切实加强医院安全保卫工作。二级以上医院要健全专职保卫机构，配齐专职保卫人员、保安人员和安保器材，做到人防、物防、技防兼备，并强化培训与演练，开展公立医院安防系统升级改造和安全检查工作。二是依法严厉打击涉医违法犯罪，保障医务人员人身安全，维护正常医疗秩序。强化“平安医院”建设工作小组职能，加强部门协同，对侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序行为，依法予以治安管理处罚，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任,为医务人员和广大患者创造平安诊疗环境。（七）弘扬职业精神。大力加强对医务人员职业精神的宣传力度，注重发掘医务人员先进典型，根据上级有关规定及时开展医务人员表彰奖励（如护士节、医师节），对涌现出的先进典型及时予以表彰。大力宣传在重大自然灾害或突发公共卫生事件处置、援外医疗任务中履职尽责、担当作为、贡献突出的医务人员（含编外人员）和集体的先进典型事迹。二、工作要求医务人员是提供卫生健康服务的主力军，各级医疗卫生机构需高度重视医务人员执业和工作环境改善,主要领导亲自抓,需给医务人员营造一个温馨关爱的工作氛围。（一）加强组织领导。要求各级医疗卫生机构组建关心关爱工作组织机构，成立一线医务人员及其家属保障工作专班，主动研究落实关心关爱措施。（二）加强人员培训。派出到隔离点、高速路口卡，援外等执行任务时，各医疗机构需选派业务能力强的医务人员，要对派出人员进行系统化专业培训。（三）加强保障措施。各单位需做好一线医务人员及其家属各项保障，并提出开展关心慰问、制定合理排班、提供专属服务、落实心理保障、加强安全保障、落实老年关爱、实施补助奖励、做好宣传倡导、畅通沟通渠道、形成关爱合力等十项工作措施，做好对驻点（包括隔离点、高速路口卡）工作人员的人文关怀力度。（四）加强督导督查。各医疗机构，需加强与本单位派出人员联系，不定期到执行任务的地点（包括隔离点、高速路口卡点等，援外除外）进行抽查和督导，要动态了解医务人员业务、心理、在岗等情况，做好登记台账。