强化数字化改造支撑.docx

强化数字化改造支撑贯彻关于“加快数字化改造，促进传统产业升级”精神，加快实施数字经济"一号工程”升级版，系统化、批量化推进细分行业中小企业数字化改造，努力打造中小企业智能制造新优势，促进制造业高质量发展。一、探索数字化改造市场机制推广数字化工程总承包制。鼓励实行一家牵头总承包、数家参与联合分包的模式，数字化总承包商主要对项目实施进度、费用、质量、标准、安全等进行管理和控制，推进数据集成和应用协同，确保工程质量与生产安全、数据安全。在单个数字化服务商能够满足数字化改造工程实施能力要求的情况下，可实行一家承包模式。推行数字化改造工程合同示范文本（合同范本）制。由各地工业和信息化主管部门组织制定数字化改造合同示范文本（合同范本），报当地市场监管部门备案后，供数字化总承包商与应用企业参照使用,并以市场化方式签订合同。合同示范文本（合同范本）一般应包括改造内容、合同标的、预算、工期、验收方式与验收标准、各方权责、违约行为的判定与处理、工程款结算方式、工程质量保障期、员工培训等内容。建立数字化改造工程监理验收制。探索建立第三方监理机制，加强对工程质量的把控，保障工程项目双方合法权益。对于合同标的较小、内容相似的工程项目，可探索统一“打包”监理等方式。由各地工业和信息化主管部门牵头，组织对试点企业数字化改造工程进行验收，从企业应用成效、数据贯通程度、投入产出比、企业管理体制配套改革等方面，科学评价改造成效，为遴选企业样本提供依据。建立数字化改造第三方全程参与机制。支持行业协会、智库组织、中介服务机构、相关技术和法律专家全程参与细分行业中小企业数字化改造工作，开展数字化总承包商遴选、需求调研、实施方案编制、合同示范文本（合同范本）起草，以及工程实施全过程咨询、评估、监督、验收、推广等服务。探索建立第三方参与数字化改造的长效机制，持续发挥其在专业性和公信力方面的优势。二、打造数字化应用场景推进“N+X”改造模式。根据细分行业共性和企业个性需求，打造数字化改造“N+X”应用场景。“N”为细分行业基础数字化应用场景,可基本满足企业数字化车间、数字化工厂建设的共性需求。“X”为企业个性化应用场景，满足企业不同规模、不同发展阶段需求，供应用企业自愿选择。面向同一细分行业，支持数字化总承包商为不同企业提供适配性强的“N+X”应用场景。开发集成优秀应用场景。根据“N+X”应用需求，由数字化总承包商牵头，联合生态合作伙伴，按照急用先行、实用管用、安全可信的原则，开发集成小而精、模块化、组合式、通用性的应用场景。加强数据标准化建设，注重生产型企业与产地型专业市场数据标准化对接,推动产业链、流通链数据协同，确保企业研发、生产、物流、管理、服务等各环节的数据互联互通，实现生产业务流程优化和精细化管控,打造一批数字化车间、数字化工厂。