建立数字化改造工程监理验收制.docx

建立数字化改造工程监理验收制到2025年，实现重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖，生产方式、业务模式、组织结构加速变革，数字化创新引领作用更加凸显,企业竞争能力显著提升，我省中小企业数字化改造工作继续走在全国前列。一、强化数字化改造支撑加强数字化人才培训。支持数字化总承包商与各地职业院校、技工院校、职业培训机构等合作，组织应用企业开展全员培训，推动企业主要负责人树牢数字化思维理念，加强对管理人员的数字化培训，分级分类组织开展技术骨干实操培训，帮助企业引进培育一批复合型应用人才。支持数字化总承包商与样本企业等合作，为中小企业一线操作工人提供现场跟班实训。加强多元化金融支持。支持金融机构为中小企业数字化改造提供融资租赁等服务。支持将带动性强、成长潜力好和具有一定规模的数字化服务商纳入重点培育企业清单，争取上市融资。鼓励金融机构与数字化服务商等合作，合规利用生产运营数据，提供信用评估、信用贷款等金融服务，为企业获得融资增信，激发中小企业数据资产活力。加强数据安全保障。落实有关法律、法规和政策标准等要求，指导数字化服务商、工业互联网平台、行业产业大脑等建设服务主体，从云、网、端、数据等维度加强安全保障体系设计，明确安全责任边界，强化数据全生命周期安全管理。探索建立数据所有权、使用权、运营权分置并行的创新服务模式，切实保障中小企业数据安全和权益。二、夯实数字化改造基础选定数字化改造细分行业。聚焦“415”产业集群和17个重点传统制造业行业，重点围绕中小企业集聚、产业规模超百亿元的产业集群，由省级工业和信息化主管部门统一发布中小企业数字化改造细分行业目录。各地参照目录，结合本地实际，优先选择在省内外产业集群中规模领先、优势明显的细分行业开展数字化改造。精选数字化改造试点企业。由各地工业和信息化主管部门牵头组织，以“专精特新”中小企业为重点，按照企业不同营业收入规模，优先选择主要负责人重视、管理基础良好、生产运营正常、人才资金有基本保障、可复制性较强的企业，作为数字化改造试点企业。遴选数字化总承包商。由各地工业和信息化主管部门引导行业协会、专家智库等，采取竞争性方式，遴选若干数字化总承包商，供应用企业参考。数字化总承包商应具有较深的行业知识积累、较好的工程实施能力和较为完善的行业服务生态，有相关行业的成功案例且能够持续稳定提供高质量服务。厘清数字化改造清单。由各地工业和信息化主管部门牵头，组建制造企业代表、数字化总承包商、第三方服务机构等共同参与的调研组，摸排试点企业在研发设计、生产制造、运营管理、采购销售、产业链协同等环节的痛点难点问题，以提质、拓销、增产、降本、节能、减碳、减排、减耗等需求为导向，梳理提炼细分行业共性问题和应用场景，编制发布问题清单和场景清单。编制数字化改造实施方案。根据数字化改造问题清单和场景清单,支持数字化总承包商牵头，组织编制细分行业中小企业数字化改造实施方案。内容包括项目必要性、主要目标、改造内容、实施期限、工程造价、知识产权归属、效益评价、双方权利义务等。各地工业和信息化主管部门组织开展供需对接，由应用企业根据实施方案自主选择数字化总承包商。三、建立数字化改造工程监理验收制探索建立第三方监理机制，加强对工程质量的把控，保障工程项目双方合法权益。对于合同标的较小、内容相似的工程项目，可探索统一“打包”监理等方式。由各地工业和信息化主管部门牵头，组织对试点企业数字化改造工程进行验收，从企业应用成效、数据贯通程度、投入产出比、企业管理体制配套改革等方面，科学评价改造成效,为遴选企业样本提供依据。