2020年二级建造师考试法的效力层级ppt课件.ppt

二、法的效力层级 （一）基本原则 宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。,【提示】上位法优于下位法原则体现在以下几个方面： （1）宪法法律行政法规地方性法规和部门规章； （2）同级别地方法规同级别或下级地方政府规章； （3）上级地方规章下级地方规章； （4）部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。【规律】注意其创制主体，创制主体层级越高，法律规范效力越高。同级别的人大高于同级别的政府。,（二）需要由有关机关裁决适用的特殊情况,【例题单选题】以下关于法律法规效力的说法中，正确的是（）。 A.新的法律与旧的法律不一致时，一定采用新的法律 B.部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由全国人大常委会裁决 C.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，由国务院裁决 D.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，很有可能国务院的意见不是最终的裁决,【答案】D,【例题单选题】不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。 A.国务院主管部门 B.最高人民法院 C.国务院 D.全国人大常委会,【答案】 C,（三）备案和审查 1.备案的规定： 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案。【提示】宪法和法律不需要备案,2.审查的规定：,重要的机关,其它机关或公民,向全国人大常委会书面提出审查建议,或由常委会工作机构决定是否审查,向全国人大常委会书面提出审查的要求,常委会工作机构分送有关专门委员会进行审查,3.修改的规定 （1）制定机关应在两个月内提出是否修改的意见，并向法律委员会和专门委员会反馈； （2）如制定机关不予修改的，可向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。,【例题单选题】以下有关法规备案和审查的说法中，不正确的是（）。 A.地方性法规应在公布后30日到有关机关备案 B.公民如发现地方性法规与法律相抵触的，可书面建议全国人大常委会进行审查 C.制定机关应在两个月内提出是否修改的意见 D.如制定机构不予修改，全国人大可直接将该地方法规撤销,【答案】D,