行政执法课件.ppt

行政执法及法律责任,一.行政执法的原则与要求.二.行政执法程序.三.行政违法的责任.,一.行政执法的原则与要求.,1.行政主体法定.(1)有行政执法权的行政机关.(2)法律授权的组织.2.职权专署(1)权力法定.(2)管辖法定3.服从法律.（1）必须有法的依据 （2）符合适用法的条件 （3）准确运用法律,4.合理性原则.(1) 要考虑情节. (2)法律面前人人平等. (3)执法动机正确.5.主动执法(1)依职权的行政行为(2)权责一致。,中国著名电影演员刘晓庆因其,所办公司涉嫌偷税，月日经北,京市人民检察院第二分院批准，被依,法逮捕。此前，刘晓庆已于月,日被北京市公安局依法刑事拘留。,二.行政执法程序,1行政执法程序的四要素:方式；步骤;次序;时限.2.行政执法程序的几个问题.(1)程序要公开:A.表明身份.B.告知事项.C.说明理由.D.解答咨询.,(2)程序要公正:A.遵守徊避制度.B.完善听证制度.C.审裁分离. D.罚没分离.E制作文件机关与执行文件机关分离. F.禁止单方接触.(3)不能颠倒先后次序.(4)符合法定步骤.,3.行政检查程序和行政处罚程序. 行政检查程序：（1）佩带公务标志、出示执法工作证；（2）通知被检查人员在场；（3）时间必须及时。行政处罚程序：简易程序适用条件（1）违法事实确凿；（2）有法定依据；（3）公民50元以下罚款，法人或组织1000元以下罚款。简易程序步骤（1）表明身份；（2）说明理由与依据；（3）制作处罚决定书；（4）当场交付当事人；（5）备案。,一般程序的步骤：（1）立案；（2）调查；（3）当事人陈述与申辩；（4）决定；（5）制作处罚决定书；（6）送达。,4、行政强制行政强制执行：间接强制（代执行；执行罚）直接强制（人身强制；行为强制；财产强制。）程序：告戒；核定；申诉不停止执行；采取强制措施。即时强制：特征是在紧急时直接基于法的规定而采取的强制措施。不依法定义务的不履行为必要条件，其目的在于维护社会秩序与社会状态。,即时强制种类：对人身及人生自由的强制（强制醒酒；强制扣留；强制搜查；强制隔离；强制治疗；交通管制等。）对财产的强制（当场查封、扣押、冻结等。）,三.行政执法中违法的责任,(一）行政执法中违法的表现形式:1.行政失职. 2.行政越权. 3.行政主体滥用职权.4事实依据错误. 5适用法律,法规错误. 6程序违法.,(三).法律责任,1,行政赔偿.条件: A.具体行政行为. B.违法行使职权. C.造成当事人经济损失.2.行政处分.法定情形: A.处罚无法律依据. B.处罚违反程 序. C.处罚单据不合法. D.擅自改变 处罚种类幅度 .E.违法自行收缴罚 款. 3.刑事责任. 收受贿赂罪；贪污罪。 .,谢谢,