村级集体经济发展经验交流材料.docx

“点线面综合促村级集体经济提质近年来，*区坚持以党建为引领，以产业为核心，通过“点线面”结合，凝聚共识，系统规划，着力推进村级集体经济更快更好地发展，为促进乡村全面振兴提供坚强保障。党建引领，多“点”发力。一是在组织建设上发力。高标准完成村（社区）“两委”换届工作，99个村（社区）支部书记本科、大专学历占比分别较上届提升6.89%、42.34%,队伍平均年龄较上届下降9.06岁，学历年龄实现“一升一降”。通过选派村干部参加省、市培训和区级集中培训等方式，对全区575名村干部进行全覆盖培训，均培训5天以上，同时举办村（社区）党支部书记“擂台比武”等活动，通过研讨比武、观摩比武、田间比武等方式，赛思路、亮实绩、拼干劲，持续推动班子成员提能培优，进一步增强带富致富能力。二是在政策支持上发力。根据产业发展实际，跨乡跨村建立同产业联合党支部，推动支部建在产业链上，通过机关支部、龙头企业、非公支部、国企支部与村级支部联建，实现全区83个村联建率达100%,增强村级党组织力量，畅通集体经济市场营销体系。进一步整合农村土地、林地、劳动力、集体经营性资产等资源，围绕产业发展、扶贫小额贴息、培训等项目整合涉农资金9701o221万元，发展现代设施农业、林下经济、乡村旅游等产业，夯实村级集体经济发展有力支撑。三是在管理机制上发力。明确组织部、农业农村局等相关部门开展对村集体经济机制体制建设、“六共”机制推广深化和产业发展、项目推进、技术帮带等方面的督促指导，结合基层党建督查等工作，每季度开展对村集体经济工作任务落实情况督查，及时了解推进情况、解决存在问题，确保按期完成目标任务。把发展村级集体经济情况纳入实绩考核范围，与乡镇领导班子综合考评挂钩，并作为村第一书记、驻村干部、村支“两委”班子任期内评先表优的重要依据，让敢想敢干者有为就有位，激发干事创业热情。创新机制，多“线”开花。一是创新“人才孵化”机制提能。持续优化人才队伍培训建设，实施“新型职业农民培训计划”，全力培育一支有道德、爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。深化春晖行动，吸引更多春晖力量主动回村理思路、提建议、争资金，同时引进职业经理人、专业团队的方式，提供技术服务指导，切实实现“孵化一个、成功一个、带动一片”目标。截至目前，共培养新型职业农民271人，纳入春晖力量台账管理3000余人，礼聘春晖使者931人，累计募集春晖产业发展资金、公益基金280余万元。二是创新“产业扶助”机制提效。进一步优化产业扶助机制，通过建立“千万扶持资金池”，按照预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子，发挥财政涉农资金最大效益。建立项目联审制度，召开联审会进行研判协商，采取现场竞争评选确定，确保资金使用精准。建立项目监管制度，充分发挥区、乡、村三级监督管理作用，强化资金管理使用。建立资金回笼制度，采取“逐年比例还款、回笼滚动发展”及时收回资金，有效防止资源流失。三是创新“发展激励”机制提速。将产业发展与推荐表彰、进入乡镇领导班子、创收奖励进行挂钩，对干出实绩的村干部给予精神奖励和物质奖励，全方面调动干部参与村级集体经济发展积极性，为敢干事、能干事的村干部提供坚强后盾，让有能力的干部大胆干、抢着干。截至目前，对村集体经济积累资金位列全区前列的村党组织书记和村民委员会主任共33人进行推荐并表彰。多方联动，全“面”提升。一是各方力量联抓。建立由组织部、政府办、财政局等13家部门和乡镇（街道）、相关银行、国有企业组成的联席会议，联席会议由区委组织部召集，各成员单位有关负责人为联席会议成员，每半年召开一次，也可根据上级指示精神和工作需要不定期召开，及时围绕集体经济发展通报情况、研究对策、解决问题。截至目前，共召开联席会议4次，解决问题23条。二是各方模式联用。针对条件差、资源少、投入大的村，引导支持村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”产业项目，既使条件差的村发展了集体经济，又盘活了其他村的产业资源、人力资源、固有资源，因地制宜在每个乡镇（街道）培育了1至3个特色产业、每个村培育了至少1个集体经济，实现乡村产业全覆盖。三是各方资源联享。建立信息交流制度，组建产业发展信息库，促进横向沟通和联络，在深化和运用“六共”机制（即组织共建、全民共股、决策共商、优势共扬、社会共治、成果共享）基础上，因地制宜，充分挖掘、总结提炼好的经验做法、先进典型，发挥示范带头作用，激发广大干部群众发展壮大村级集体经济热情，共同推动村级集体经济高质量发展。