教育系统反恐防暴应急预案.docx

教育系统反恐防暴应急预案为及时、高效、妥善处置发生在各级各类学校的恐怖、暴力袭击事件，指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作，确保广大师生生命财产安全，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在辖区内实施恐怖、暴力袭击，给校园安全和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。二、成立机构成立教育系统反恐、防暴应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），负责教育系统内处置恐怖、暴力袭击事件的指挥和协调。各学校要成立反恐防暴工作领导小组，并制定应急预案，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。三、工作原则发生恐怖、暴力袭击事件后，应遵循属地管理原则，各级学校要在各级党委、政府及其反恐防暴工作机构具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时报告县教体局。学校“一把手”是反恐、防暴工作“第一责任人”。四、日常防范1 .各学校要建立和完善防范各类恐怖、暴力袭击的规章制度，要加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以及各种危化实验药品要加强管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。2 .各学校要加强有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。五、处置措施1 .及时判明事件的性质、危害程度，及时报告掌握恐怖、暴力袭击事件征兆或发生恐怖、暴力袭击事件后，学校要在迅速采取应急措施的同时，立即向当地党委、政府和职能部门报告，同时报告县教体局，不得延误。各学校反恐防暴应急处置领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取正确的处置措施。2 .迅速开展现场处置和救援工作发生恐怖、暴力袭击事件的学校应迅速调集本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，必要时申请当地党委、政府，调动公安及其他相关职能部门予以支援，开展抢救伤员、疏散人群、安置师生群众、封锁和隔离相关区域、防止建筑物坍塌、水电气泄漏、排除爆炸装置、控制疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使信息未能上报或无法得到上级指示的情况下，要依据反恐防暴工作应急预案及时处置。首先确保师生人身安全，特别是未成年人人身安全；其次确保校园重点部位和敏感部位的安全；再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级指示后，要严格按照上级指示，抢救伤员、疏散人群，开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最小。3 .全力维护学校的稳定各学校要根据恐怖、暴力袭击事件的具体情况，采取有效预防性紧急措施严防恐怖、暴力分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时报上级部门批准，可暂时关闭学校，要尽最大努力维护学校稳定，并及时为党和政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。4、信息发布各学校要本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击恐怖、暴力分子，有利于维护教育系统良好形象的原则，按照上级部门确定的统一口径组织协调宣传报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导舆论并严格宣传纪律。六、做好善后工作处置工作完毕后，各学校要组织力量迅速恢复正常的教育教学和生活秩序，保证师生情绪稳定，尽可能减少恐怖、暴力袭击带来的损失和影响。各学校要进行全面总结积累经验，发现问题，完善预案。各学校要按照本预案和国家处置主要恐怖、暴力袭击事件的工作预案，结合本单位实际情况，制定本单位职责范围内的具体预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐防暴实战能力。