在城建局“以案释法、以案明纪”专题警示教育会上的讲话 & 在城乡建设局工作部署暨作风建设动员会议上的讲话.docx

在城建局“以案释法、以案明纪”专题警示教育会上的讲话&在城乡建设局2021年度工作部署暨作风建设动员会议上的讲话在城建局“以案释法、以案明纪”专题警示教育会上的讲话同志们：今天，经局党组决定，我们在这里召开“以案释法、以案明纪”专题警示教育会。召开这次会议，是局党组落实全面从严治党主体责任的重要举措，是一次非常重要的会议。局党组在工作如此紧凑的背景下，仍挤时间安排这次会议充分体现了局党组对这次专题警示教育会的重视程度。刚才，*副书记的讲话，紧扣违纪违法案件为什么会发生这一大家十分关注的问题，从所处的体制改革大局视野，纪检监察建设的高度和队伍建设现实等多维角度，深入剖析了发生案件的原因，提出了防止违纪违法案件再次发生的工作举措，以及四个方面的具体要求，谈得非常好，非常到位。讲话既摆事实、讲道理，又教思路、教方法，既有针对性，又有操作性，对于我们做好下一步工作，具有很强的指导意义。大家回去后，一定要第一时间要组织全体人员原原本本学习讲话精神，学深学透，以“钉钉子”精神抓好会议精神的贯彻落实，为开展好专题警示教育会开好头，迈好步。下面，我就落实今天的会议，再提三点要求。第一，队伍建设是根本，拥有一流的队伍，才能创造一流的业绩。要争创一流队伍和干出一流的业绩，我认为公职人员首先应该有坚定的理想信念，有与时俱进的职业操守，有铁一般的纪律和作风，并且成为一种习惯。守法意识必须融入内心、融入血液，成为骨头里的东西。在一些国家，遵规守纪已经成为一种文化。而我们一些公职人员之所以违规违纪，在于思想上认为自己有特权。微腐败等违反法纪的行为，表面上看“司空见惯”，但如果把我们公职人员的身份考虑进去，这可就绝不是“小事”，而是“执法犯法”的大事。对于个人而言，一次失足可能输掉一生，对于单位而言，发生一起违法事件，发展可能多年都会受到影响。我们一直讲坚守政治信仰、法治信仰，如果公职人员连最基本的党纪国法都不能遵守，信仰从何谈起！开展体制改革，很重要的一条就是确保公正。我们一直讲公正廉洁，如果公职人员接连违规违纪，老百姓凭什么相信你会公正！我们一直讲要争创一流工作业绩，如果队伍素养过不了关，一流业绩靠什么来保证！绳锯可断木，滴水能穿石。公职人员守法意识强不强，直接关系到我们这支队伍的公信力，在这个大问题上，我们不能退，也退不得。队伍建设永远在路上。比如看似简单的饭局，往往会导致严重的后果，一名人民公仆变成了一名违法者，吃饭绝不是什么小问题哪！此次局党组在系统范围内通报这起事件，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号，希望各级领导要始终坚持严管就是厚爱的理念，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，抓好队伍建设，让遵纪守法成为每个公职人员的习惯，牢固树立纪律意识、道德意识，职业意识，不放纵、不越轨、不逾规，特别在私下无人时，也能做到“慎独慎微”，时时照照镜子，正正衣冠，做到有所为，有所绝对不为。第二，要以案为鉴，糊涂不得、大意不得、懈怠不得。当前，队伍的纪律作风、行为规范问题已取得很大提升，但不能不看到有些公职人员“松、懒、散”的积习较深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃，防反弹、防回潮的任务依然艰巨。稍有不慎，这个被通报出来的问题解决了，其他类型的违纪违法案件又冒出来了。前车之覆、后车之鉴。各级领导干部都要“如临深渊，如履薄冰”。千万不要说起来重要、做起来次要、忙起来不要。因此，在思想认识、方法措施上，各级领导要全方位“紧张”起来，按照全面从严治党的要求，把纪律挺在前面，一发现问题，就要靠上去，咬咬耳朵、提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。各级纪检组要找准职责定位，主动强化监督执纪问责，严肃查处违反党章党规党纪的行为，让执纪必严、有责必究成为常态。第三，票搞好策划，真抓实干，防止专题警示教育走过场。现在的公职人员队伍整体年龄趋向年轻化，很多公职人员都是独生子女，具有思想活跃、崇尚自主、反对说教、渴望关爱等时代特点，对于这部分公职人员而言，如果运用以往的“填鸭式”教育方法，效果就可能是“耳边一阵风”。因此，教育中，该讲的当然要讲，该学习的也要学习。但是，同时也要注意教育方法，追求教育实效，不能搞简单的“一锅煮”“走过场”。特别是一定要统筹安排、周密策划、形成合力，防止各部门“铁路警察、各管一段”，职能部门要事先考虑各年龄段公职人员的不同需求，区分层次、因人施教。比如，每个部门可以排查一下本部门有多少公职人员是喜欢喝酒的，有多少公职人员是喝酒以后自控力差的，这样就具体化了。对公职人员的这些情况，实际上部门领导和廉政监察员最清楚，所以今天开会把你们都请来，就是希望你们把工作做细、做好。总之，要多方设法，真正把决策成本用足，降低实施成本，切实把专题警示教育会开展到公职人员思想深处。期间，局纪检监察部门将适时抽查教育活动效果。在城乡建设局2021年度工作部署暨作风建设动员会议上的讲话同志们：这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署2021年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。回顾2020年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。道路基础设施方面，完成了X条共X公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。棚户区改造方面，在2020一年内，2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，X月X日，2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤义万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了义户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造义万户三格式无害化厕所，并顺利通过省义厅的全覆盖验收。成功申报义镇古城村为全省第一批X个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第X名，是义市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第义，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实“一站式服务”，流程精简了义,办理时限压缩了义。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委机构改革实施意见，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到X局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求，“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：“全委会报告”、“政府工作报告”和全县“三重工作”，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村“七改”，启动实施，十个一”创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工她的扬尘治理工作；“放管服”改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展“工作落实年”活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。首先一个，也是最基本的保障，就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则，严肃“四项纪律”、“20个严禁”，认真执行县委转变作风“十条规定”，坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。其次一个，是我们工作的根本，就是要“干事”。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把规划图变成施工图，把时间表变成记程表，让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万，归结到最后就是“落实"两字。我个人认为，在落实上，我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有，打开了局面、守不住局面的情况，有的工作我们辛辛苦苦完成了，但事后又有反弹和新矛盾出现，有的工作每年都搞突击、每年都被动应付，有的工作周而复始没有突破。出现这些问题，说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在义县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设“强富美高”新X作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！