2022区县在国庆节假期前疫情防控工作会上的讲话和自查情况报告通告.docx

2022年某县在国庆节前疫情防控工作会上的讲话区贯彻落实2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知自查情况报告区关于做好国庆假期疫情防控工作的通告2022年某县在国庆节前疫情防控工作会上的讲话同志们：国庆即将到来，人员流动增加、聚集活动频繁，疫情发生风险和防控难度加大。为切实做好国庆期间疫情防控工作，确保全县人民度过一个健康、安全、祥和的假期，今天我们召开全县国庆期间疫情防控工作会议。刚才，县卫健局、县市场监管局等部门作了发言，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见。一、思想上要高度重视当前，国外疫情居高不下，国内疫情时有发生，要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、松懈心理、厌战情绪。从主观努力来看，当前我县疫情防控工作仍然存在诸多漏洞、风险和短板，要引起高度重视。从重点对象来看，市外来*返*人员的管控是否有效是决定当前疫情防控工作成败的关键。国庆将至,人流量将进一步加大，防控任务仍然很艰巨。从群众基础来看,广大群众的自我防范意识还需要继续提升，一些重点公共场所如车站、商场、超市、农贸市场人员戴口罩、一米线等执行不好,有的形同虚设。从行业检测来看，各部门上报的数据显示，一是重点人群监测数量和检测要加强，二是重点物品监测数量和检测要加强，三是重点环节的监测要加强。做好常态化疫情防控工作,关系到人民群众生命健康安全和经济社会发展大局，要清醒认识当前形势，务必慎终如始抓好疫情防控各项工作，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。二、措施上要突出重点一要严防输入风险。我县保持低风险地区已超过3年的时间了，当前的首要任务仍然是防输入。防输入的重点内容就是要严格抓好境外人员、国内中高风险地区人员、进口冷链食品这几个关键，就是防止“两类人一类物”的输入风险，要坚持人物同防，对入境人员、高风险岗位人员严格实行闭环管理，务必对进口物品落实全覆盖的检测和随机抽检，对国内重点地区来*返*人员的排查管控要做到不漏一人。二要严格重点场所防控。对商场、超市、农贸市场、旅游景区、影院等人员密集场所，要坚持查验健康码、行程码。对酒店、宾馆、民宿等场所，要坚持实名登记入住旅客，严格验温查码，县卫健局要督促重点场所做好环境的消杀工作。对集中隔离场所,要严格实行闭环管理。对医院的管理，要规范设置发热门诊、“三区两通道“，坚决杜绝院感事件发生。三要抓好聚集性活动管理。县内原则上不举办大规模聚集性的大型庆祝活动。文艺演出、体育比赛、展览展销、联欢娱乐等场所要控制消费人数。*、*等旅游景区严格落实分时预约制度，控制游客瞬间流量，继续抓实“两码联查”工作。四要强化常态化监测。要继续按照常态化监测预警方案的要求，抓好重点人群、重点环境、重点物品的监测。公安、交通、卫生健康、民政、商务、市场监管等牵头部门要针对工作中存在的问题，严格按照检测范围、检测频次的要求，按时将数据报县卫生健康委汇总上报。国庆节后，将会启动为期14天的应急检测，县卫生健康委要抓好对接，提前做好准备，对发现的风险隐患建立台账，督促相关责任单位立即整改。五要充分发挥哨点作用。发热门诊、个体诊所、药店等要充分发挥“哨点”作用，可以第一时间发现感染病例。个体诊所不能接诊有发热、咳嗽的病人，要第一时间引导其到就近的发热门诊就诊。对在药店购买“四类药品”的人员，县市场监管局要督促经营主体做好实名登记，及时推送相关信息。六要加快疫苗接种进度。各乡镇要按照明确的时间节点加快推进接种工作，各乡镇、行业主管部门要做好充足准备，提前进行安排布置。三、准备上要充分细致一是应急体系要随时激活。各级疫情防控、应急指挥体系要处于待激活状态，确保疫情一旦发生，应急指挥体系立即激活并快速响应。二是应急准备要全面细致。全国多地出现多点、散发疫情，一定要有“不发生疫情是小概率事件，发生疫情是大概率事件”的思想准备，人员、设备、物资等要全方位准备到位，尤其是大规模核酸检测的采样点、人员、设施等必须精确到点、到人，确保疫情一旦发生，所有人员第一时间到岗到位，设施设备正常运转，防疫物资保障充足。三是值班值守要在岗在位。各乡镇、部门要严格执行24小时值班值守制度，领导干部要在岗带班，乡镇至少要保证1名党政主要领导在*,疫情防控人员要做好24小时备勤。党政机关和企事业单位干部职工非必要不离*,确需离*的要实行报备管理，返*后第一时间做好核酸检测，并做好14天自我健康监测。对于普通民众，倡导县内游、周边游，非必要不前往中高风险地区所在地市，宣传引导外出做好个人防护措施。四、责任上要层层落实要从讲政治的高度做好疫情防控工作，严格落实“四方责任”,层层传导压力。一要压实属地责任。各乡镇要严格落实主体责任，党政主要负责人要担负起第一责任人责任，分管领导要各负其责。各乡镇要保持高效运转状态，坚决做到守土有责、守土尽责。二要强化部门责任。各部门要严格按照职能职责分工，同心协力、互相配合，形成工作合力。卫生健康、市场监管、教育、公安、交通、商务、文化旅游、民宗等部门，要汲取其他省市近期发生聚集性本土确诊病例的教训，强化落细落实本系统、本行业疫情防控责任。三要严格单位责任。党政机关、企事业单位、社会团体要按照常态化疫情防控工作要求，看好自己的区域，管好自己的人员，健全防控工作责任制管理制度，加强内部风险隐患排查和安全防范。四要落实个人责任。严格遵守疫情防控要求规定，切实做好个人自我防护，做到戴口罩、勤洗手、不聚集、公筷制等。同志们，做好疫情防控工作事关发展全局，各乡镇、部门务必提高站位，压紧压实责任，抓细抓实工作，坚决保障全县人民生命健康安全，为全县经济社会发展营造良好环境。区贯彻落实2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知自查情况报告接到2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知后，*区委、区政府高度重视，迅速召开专题会议，进行专题研究部署，对照文件要求，迅速开展自查自纠，确保各项措施严格落实到位。现将相关情况报告如下：一、工作开展情况（一）迅速传达学习，提高思想认识。一是迅速传达精神。区委指挥部办公室立即组织召开全区专题会议，迅速传达学习2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知精神，并对贯彻落实提出明确要求。各镇街、部门单位均召开本辖区、本部门单位的专题会议，迅速将文件精神贯彻落实到了基层。二是统一思想认识。全面区上下迅速组织学习，掌握新内容、新要求，充分认清当前疫情防控工作的严峻性、艰巨性、复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法，全面落实省委“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作部署，进一步提升工作能力，精准落实疫情措施，履职尽责、严防严控，持续织密织牢疫情防控网，切实巩固住来之不易的疫情防控成果,为经济社会发展营造良好环境。三是全面自查自纠。各镇街、行业部门、单位立足各自工作职责，对照文件要求，全面开展自查自纠，及时堵塞防控漏洞。各镇街、行业主管部门持续开展拉网式大排查，全面深入排查风险漏洞，及时发现核酸检测工作中存在的问题短板，迅速整改解决到位。确保在做好精准防控的同时,切实维护好正常生产生活秩序，坚决防止简单化、一刀切、层层加码和不作为等现象发生，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。（二）严格机制运行，强化应急处置。一是确保协同高效。全区指挥体系始终处于应急状态，区委、区政府主要负责同志亲自部署、亲自调度，区委和各镇（街道）指挥部办公室各工作组、专班24小时值班值守、全面运行、责任到位，疫情处置机动队伍全员24小时待命，做到决策执行扁平化、高效率、调配资源统一，真正实现平战一体、高效协同。区委指挥部办公室坚持工作例会制度，及时通报、调度、传达疫情防控措施，压实工作责任，持续做好常态化疫情防控工作。二是及时修订方案。继续保持原有各项运行机制基础上，按照务实管用的原则，根据疫情实际，及时精简细化了常态化防控方案，和应急处置预案，把每项工作都具体到人头，压实了责任，保证平战状态有序衔接。三是实行网格包保。实行区各大班子领导干部包保联系镇（街道）制度，对包保镇（街道）疫情防控工作部署要求贯彻落实情况进行督促检查。认真做好城市社区网格化疫情防控工作，重塑*个村(社区)、*个基层网格，实现疫情防控全覆盖。(三)严格人员管理，严防疫情输入。一是严格境外来人管理。强化境外人员信息共享，加强与港口城市对接，发挥协同联动优势，精准掌握出入境人员信息。强化双向沟通，提前与辖区境外有意返回人员沟通，境外返回人员提前报备。严格落实入境人员“点对点”闭环转运、“7+3”管控措施和核酸检测频次，做到管理全闭环、无缝衔接。截止目前，累计摸排管控境外入*返*人员*人。二是严格重点地区来人管理。充分利用大数据推送和网格化管理，全面使用“*报备系统”，第一时间掌握外来人员的信息和动态，加大返回人员摸排随访和交通卡口查验力度，严格按频次开展核酸检测，分类落实管控措施。要严格实行“五包一”包保制度，严格做好居家健康检测人员的管理，杜绝疫情风险人员失管漏管。大力倡导在外人员暂缓返乡、就地过节，尽量减少跨地市出行。对省外返回的人员实行“落地检”，严查乘坐公共交通工具人员48小时核酸阴性证明。加强对宾馆、民宿监管和信息推送，严防脱管漏管。截止目前，累计摸排市外来人*万人。三是严格重点人员来人管理。进一步强化单位主体责任，切实强化高风险岗位从业人员管理，严格落实健康监测、核酸检测、个人防护、脱岗医学观察等措施。严格省外入*返*货车司乘人员管理，建立管理清单，严格提前报备、核酸检测、核查检验等措施。四是严格外来物品管理。严格进口冷链食品全链条追溯，落实进口冷链、非冷链集装箱货物消毒消杀，坚持“人物同防、人物同检、人物同查”，做到“凡进必检、应检尽检、应消尽消”。（四）严格核酸检测，提高疫情监测。一是严格核酸检测全覆盖。迅速摸清全区实有人员底数，依据区委组织部“网格宝”数据，上传至市全员核酸比对分级管理系统人员信息*万，完成了我区常住人口数据库。建立动态管理机制，充分利用常态化核酸检测库，动态维护好人员信息，建立健全每日比对和追检补检机制，确保实现核酸检测全覆盖。二是严格重点人员“应检尽检”。制定*区重点人群和重点场所核酸检测工作方案，组织召开应检尽检工作培训班，全面准确掌握“应检尽检”人员范围、检测频次及操作规范。开展重点人群拉网式排查摸底，全面摸清全区“应检尽检”重点人员底数，建立工作台账，健全动态调整机制，确保重点人员“不漏一人”。切实提高信息管理员业务能力，发挥好数字证书和微信小程序督促提醒作用，严格按规定频次进行核酸检测，真正做到“应检尽检、应检必检、不漏一次二三是严格非重点人员核酸检测。认真组织每周*次区域核酸检测，通过实施网格化管理，开展“敲门、敲窗”行动，确保不漏一人。累计开展*轮*万人次区域全员核酸检测，结果全部为阴性。进一步优化采样点设置，规划设置“愿检尽检”采样点*处，实现“电子地图搜索，进一步提高核酸检测安全性、便利性。（五）严格场所管控，严防聚集疫情。一是发挥哨点作用。充分发挥基层哨点作用，基层诊所、卫生室、门诊部严格落实首诊负责制，对所有就诊人员详细询问病史和旅居史，对存在可疑症状、不能排除新冠肺炎的，及时上报；发热患者全部进入发热门诊，全部进行核酸检测。严格落实零售药店“四类药品”实名登记、信息推送报告和追踪随访制度。二是严格检测管理。医疗机构、交通场站、宾馆酒店、商场超市、餐饮单位、旅游景区、学校校园、文娱活动场所、民政服务机构等重点场所，严格扫查“场所码”，严格落实了佩戴口罩、测量体温、限量分流、区域消毒等措施，加强督导检查，杜绝流于形式，严防发生聚集性疫情。宾馆、酒店和景区景点做到严格查验72小时核酸阴性证明，建筑工地等人员密集型单位做到严格查验省外返回人员48小时核酸阴性证明。三是严控聚集性活动。各类培训会议活动坚持非必要不举办、能线上的不线下原则，严控聚集性活动。严格落实会议举办方、会议举办地的主体责任，按规定制定疫情防控工作方案和应急预案，一般性会议活动明确专人负责，大型会议活动组成专班负责。严格审批管理，提倡采用线上视频会议的形式,尽量减少现场会议活动。举办线下会议活动，严格履行报批管理程序，严格控制会议规模和参会人员。100人以上的跨区域聚集性活动能延期的延期举办。切实加强活动人员健康管理，逐人进行旅居史、接触史排查和健康筛查，科学规范做好疫情防控工作。四是严格学校防控。及时调整完善学校疫情防控方案和应急处置预案，强化防控物资储备，开展应急防控演练，清除校内卫生死角，落实领导班子成员和应急处置专班人员24小时“双值班”制度。强化校门管理，师生员工入校一律检测体温，外来人员非必要不入校，确需入校的要查验身份、实名登记，严格“测温+行程卡+健康绿码+48小时核酸检测阴性证明:严格做好师生员工管控和健康管理，按要求落实暂缓返校、禁止返校和健康检测等措施，严格实行师生因病缺课登记追踪制度、同住人员疫情信息沟通制度，及时掌握师生员工身体状况。严格做好3天内2次核酸检测和师生员工常规核酸检测工作，切实守好学校疫情防控大门。（六）严格应急储备，持续提升能力。一是做好隔离点储备。储备区级集中隔离场所*处、隔离房间*间，其中新建*集中隔离方舱，设计房间*间。严格规范设置、通风消毒、闭环管理、人员培训措施，形成梯次备勤梯队，避免交叉感染。制定隔离转运车辆储备调度方案，储备*大巴车，确保隔离转运及时。二是做好救治力度储备。依托*镇卫生院基础医疗资源，对闲置的*,改造建设成为区级定点收治医院，设置床位*张。将*改建成“黄码医院”，累计救治患者*人次，实现医疗资源统一调配、患者集中收治。三是做好核酸检测储备。全区设置固定PCR实验室*处，购买一体化方舱实验室*处，移动检测车*辆，日核酸检测能力达到*万管，最大检测能力达到*万人次，实现了核酸检测自给自足。四是做好物质储备。按照保障3个月的需求，持续强化消杀、防护、药品等物资储备。五是做好队伍储备。配齐配强流调队伍、基层管控等人员力量，确保关键时候拉得出、顶得上、打得赢。成立了由工信、公安、公卫组成的区级*支*的人流调队伍，确保出现阳性病例、密接等重点人员信息能快速、高效、有序处置。六是全力推进疫苗接种。持续推进新冠病毒疫苗接种，设置接种点*处，实行24小时疫苗配送，提供错时接种服务，累计接种新冠病毒疫苗*万剂次，加快构筑免疫高地、免疫屏障。（七）压实四方责任，消除风险隐患。一是压紧压实责任。进一步压实属地、部门、家庭、个人“四方责任”，凝聚工作合力。各行业主管部门根据疫情形势变化，加大监督检查力度，对发现问题的要从严查处、公开曝光、形成震慑。二是加强督导检查。区督导问责组进一步加大督导检查力度，严厉查处疫情防控工作中的责任不落实、作风不扎实、消极怠慢、懒政怠政等行为。三是强化宣传教育。持续抓好防控政策宣传和健康知识普及，引导群众自觉支持配合疫情防控。加强信息发布和舆情风险点监测研判，主动回应社会关切，对恶意发布虚假信息、造谣事实的,坚决查处，全力营造同舟共济、团结一心抗击疫情的良好氛围。二、存在问题通过自查，发现我区主要存在以下问题：一是思想重视程度还需提升。随着疫情防控常态化和战线的拉长，个别镇街、部门单位和个人不同程度的产生了松懈、松劲和松散的心态，防控措施落实不到位。二是常态化防控措施还需更严。个别重点场所疫情防控措施落实不到位，扫场所码、测体温、一米线、戴口罩等措施执行不严格，进出人员管理有漏洞。三是核酸检测工作还需加强。部分单位重点人群动态管理机制还不到位，存在已脱岗系统未及时维护的情况。三、下步工作打算一是严格落实常态化防控措施。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以备战的状态和硬核的措施，毫不松懈抓好国庆期间疫情防控，不断巩固全区疫情防控持续稳定态势。继续盯牢重点地区、境外来人摸排、管控，确保无遗漏、全掌握。突出抓好重点人群“应检尽检”、普通人群“愿检尽检”和其他人群不定期检测，切实发挥好核酸检测探头作用。严格重点场所疫情防控，严防发生各类聚集性感染，严防疫情输入。二是继续做好应急处置和演练。持续开展疫情处置实战演练,对相关预案、方案再次进行检验，对防控工作进行全面全流程梳理、查漏补缺，进一步改进和完善应急预案，持续强化消杀、防护、药品等物资、人员队伍、集中隔离场所储备，充分做好应对突发疫情准备。三是持续不断开展好自查自纠。各镇街、各行业部门、各单位立足各自的工作责任和职责，持续不断开展疫情防治专项整治,查问题、补短板、堵漏洞、强弱项，全面消除风险隐患。加强行业部门沟通协调，做到宁可向前一步形成交叉，决不能退后一步形成空档。继续落实好工作例会制度，确保各项防控措施落实到位。四是持续强化疫情防控监督检查。坚持预防为主、关口前移,区委指挥部、督导问责组继续深入开展监督检查，严厉查处疫情防控工作中的责任不落实、作风不扎实、消极怠慢、懒政怠政等行为，以强有力的监督检查压实疫情防控主体责任，提高思想认识，高度警惕、履职尽责，织密织牢疫情防控网。五是严格实行假期期间值班值守。区指挥部、各镇（街道）、各部门（单位）假期期间建立值班制度，安排组织好人员值班,实行24小时领导带班和值班制度，全体人员确保通信联络畅通。各镇（街道）、各部门（单位）领导在岗带班，全面负责本单位和相关领域突发事件的应对工作。在此期间，各镇（街道）、各部门（单位）一把手不离泰，做到遇有突发公共事件，第一时间上报，迅速响应、妥善处置，确保假期期间人民群众生命财产安全。区关于做好国庆假期疫情防控工作的通告当前，国内疫情呈多点散发、局地暴发态势，疫情防控形势严峻复杂。国庆将至，人员流动和聚集增加，疫情输入和传播风险进一步加大。为做好节日期间常态化疫情防控工作，持续巩固我区疫情防控成效，最大程度保障广大居民生命安全和身体健康,确保全区人民度过一个欢乐、祥和的假期，现就有关事项通告如下。一、积极主动报备市外返回人员，务必提前3天通过“*报备小程序”向目的地社区（村）、单位或住宿酒店报备。返回时，按照相关要求做好个人防护，减少感染风险，并携带48小时内核酸检测阴性证明。返回后，配合社区做好信息查验、核酸检测和健康监测等防控措施。入（返）途中尽量使用私家车，途中做好个人防护，减少在服务区或其他公共场所停留的频率，降低感染风险。二、严格健康管理（一）7日内有中高风险区旅居史的人员，非必要不来XX；确需返回的，高风险地区人员抵达后进行7天集中隔离医学观察,中风险地区人员抵达后进行7天居家隔离医学观察，如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察，按规定频次进行核酸检测；尚未公布中高风险区但发生聚集性疫情或存在社区传播风险的区域人员，抵达后参照中风险区人员管控。（二）对外地返回的高风险岗位人员，须严格落实报备和排查，如脱离工作岗位未满7天，一律实行集中隔离至脱离工作岗位满7天，并按规定频次进行核酸检测。（三）各镇街（园区）及相关单位要加强入XX返XX货车司乘人员管理，根据司乘人员行程分类做好核酸检测、闭环管理、“点对点”接驳等措施。三、严格出行管理倡导全区居民就地过节，非必要不出区，尽量避免或减少跨区出行，非必要不出省。严格限制前往中、高风险区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）。高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的，须满足脱离工作岗位7天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并向所在单位和目的地提前3天报备。机关及企事业单位干部职工如因特殊情况确需外出离开本市的，要严格按规定请假报备。四、严格重点场所疫情防控（一）强化扫码查验。所有向社会提供公共服务和经营性服务场所、人员出入较多的场所，以及公交车、出租车、网约车、班线客车等公共交通工具，必须严格落实场所码、山东电子健康码、行程码查验，做到“逢进必扫、逢扫必查、逢异必报”，不漏一人。广大居民要主动配合扫码查验，超过7天未做核酸检测的人员限制进入。（二）强化常态化防控措施落实。严格落实测温、规范佩戴口罩、一米线、通风消毒等常态化防控措施，引导群众有序排队，密闭场所严格控制入场人数。旅游景区要严格落实“限量、预约、错峰”要求，实施门票实名预约制度，引导游客错时错峰旅游。（三）强化重点人群健康管理。各级各类党政机关、企业和事业单位要从严做好工作人员个人防护和健康监测，督促工作人员按规定频次进行核酸检测。（四）强化医疗卫生机构（含发热门诊、小诊所等）和药店管理。各级各类医疗卫生机构要严格落实预检分诊、风险排查、核酸检测等防控措施。药店对购买“四类”药品人员要及时做好登记、引导、就医排查等工作。五、严格人群聚集性活动管理按照“非必要不举办”的原则，严格大型会议、展销促销、庆典庆祝等人群聚集性活动报备审批。“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，提倡家庭聚餐聚会不超过10人；承办XX桌及以上宴会等聚餐活动的餐饮单位或自行举办XX桌及以上宴会等聚餐活动的个人（单位），须向属地社区（村）报备，并做好常态化防控措施落实。六、严格个人自我健康管理广大居民和来XX探亲、旅游客人要保持良好生活习惯，“戴口罩、勤洗手、勤通风、常消毒、一米线、用公筷”。如出现发热、咳嗽、咽痛等异常症状，应佩戴好口罩就近前往设有发热门诊的医疗机构就诊，期间尽量避免接触他人及乘坐公共交通工具,就诊时应主动告知近期的旅居史及类似症状病例接触史，节日期间，我区将继续做好常态化核酸检测采样服务工作，全区人员要按照“应检尽检，不落一人”的要求，完成规定频次核酸检测。当前，严防输入是我区疫情防控工作的重中之重，是维护我区经济社会发展的重要保障，与每一位居民息息相关。让我们共同携手，不侥幸、不松劲、做好防护、减少聚集，物力同心做好疫情防控，欢度健康祥和的佳节！