XX县教育领域新冠肺炎疫情防控工作方案.docx

XX县教育领域新冠肺炎疫情防控工作方案1、总则1.1.编制目的有效预防、及时控制和妥善处理全县教育领域新冠肺炎的传播、蔓延，提高快速反应和应急处置能力，将新冠肺炎对学校师生员工造成的危害降低到最低程度，确保学校师生员工的健康与生命安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案教育系统突发公共事件应急预案中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）XX省学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作导则等相关法律法规和预案。1.3适用范围本方案适用于XX县各级各类学校（含幼儿园和校外培训机构，下同）应对新冠肺炎疫情常态化防控和应急处置工作。1.4工作原则1.4.1统一领导，快速反应。在XX县新冠肺炎疫情防控领导组统一领导下，教科局与各职能部门密切配合，全面负责XX县教育领域新冠肺炎疫情防控处置工作，形成处置新冠肺炎疫情防控的快速反应机制，确保预防、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。1.4.2分级负责，属地管理。教育领域新冠肺炎疫情防控工作，遵循属地管理原则，学校要及时采取应急响应措施，第一时间报告教科局和相关职能部门。1.4.3预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小。XX县教科局和学校要建立与卫健局、疾控中心等部门的情报联系机制，要认真排查新冠肺炎疫情隐患，强化信息广泛收集，对各类可能引发新冠肺炎疫情传染、蔓延的情况及时进行分析、预警，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处理，把事件危害降低到最低程度。1.4.4系统联动，群防群控。在新冠肺炎疫情防控工作中，学校负责人要深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。县教科局要随时与学校联系，协助并指导应急处置工作，并赶赴现场直接参与应急处理。学校和教科局要迅速与卫生、疾控等部门联系，形成各相关部门联动，群防群控的有效处置工作格局。1.4.5以人为本，生命至上。在新冠肺炎疫情防控中，要坚持以人为本的原则，始终把保护师生健康和生命安全放在第一位，特别是对危重病人要不惜代价地迅速组织救治。2、应急组织指挥体系及职责2.1各级各类学校应急处置职责学校要及时成立应对新冠肺炎疫情工作领导小组，具体负责落实学校新冠肺炎疫情防控的应急处置工作。主要职责包括:按照疫情形势和防控规定，制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案，落实预防新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施；建立校长（书记）负总责与分管校领导具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置，配合疫情防控指挥部门进行救治、隔离等工作；及时向教科局报告处置工作进展与结果，配合原因调查等。2.2教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组及职责2.2.1教育系统疫情防控工作领导小组组长：教育工委书记教科局党组书记局长常务副组长：教育工委副书记教科局党组成员副组长：教科局党组成员副局长县政府正科级督学教科局党组成员教育发展中心主任成员：教科局机关各股室长各公（民）办学校（幼儿园）校长（园长）青少年活动中心主任2.2.2领导小组职责2.2.2.1对接县防控办及市教育局，及时沟通各股室和基层单位防控工作的综合协调，组织开展好教科局机关防控工作,切实加强值班值守，确保信息渠道畅通和物资保障工作。2.2.2.2开学前，督促各基层单位改善环境卫生条件，切实抓好教室、宿舍、食堂、图书室、实验室、厕所、水房等重点区域和场所环境卫生，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。2.2.2.3通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识，引导学生和家长居家、外出和返校时主动配合做好防控工作。2.2.24掌握教职员工假期外出及身体健康情况，做好开学考勤工作，发现疫情及时报告。加强联防联控，做好保卫工作，确保学校安全稳定。2.2.2.5对各学校落实教科局和上级防控工作领导组防控措施进行督查。2.2.2.6提前制定对居家期间学生的课程学习安排，组织各科相关教师提前备好网课，有秩序地做好线上授课工作。2.2.2.7指导学校落实传染病防控措施，做好隔离场所（留观室）、测温仪器等有关条件和应急药械的必要准备；通过多种形式开展新冠肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、掌握防控知识，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式；遇有疫情流行或疑似病例时，在第一时间（2小时）进行排查上报教科局，同时上报县疾控中心，配合卫健局和疾控中心开展流调、隔离、消杀、汇总等疫情处置工作，并上报县政府，及时做出班级、年级、全校停课决定。2.2.2.8指导各学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,制定防控工作方案和应急处置预案，全面落实各项应急管控措施；强化责任意识，加强组织领导，提前谋划和准备，以极端负责的态度高度重视，开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的，将严格追究相关领导的责任。3、开学防控准备要全面完善工作预案，制定周到详尽的开学方案。坚决做到疫情高危期未过、未确定开学时间之前，不得开学；防控物资准备不到位，不得开学；应急处置预案、相关设施条件准备不到位，不得开学；疑似病例隔离条件措施不到位，不得开学。要加强物资、人员、经费、管理保障，加大校园环境卫生整治力度，全面做好疫情防控工作，做到“两覆盖六到位二3.1师生监测全覆盖。建立教职员工和学生假期行踪与健康监测机制，全覆盖、无遗漏、精准摸清底数并建档登记，做到一个不少、一个不漏。责任教师要保持与学生的联系，掌握学生假期流向和健康状况，对疫情高发地区旅居史或可疑暴露史的师生，逐一造册登记，摸清来自疫情防控重点地区的教职员工、学生数量及其在各年级、班级的分布，返校前14天的健康状况，并居家或到集中隔离点隔离观察满14天，无异常情况后再作返校准备。3.2环境清洁全覆盖。要在开学前全面开展校园环境清洁整治行动，重点对教室、宿舍、食堂、垃圾站、图书馆、卫生间等公共场所，进行彻底清洁，消除卫生死角。对教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等公共场所进行开窗通风，每次通风时间不少于30分钟，保持空气流通、新鲜。要对公共场所地面、公用物品、公共接触物品、物体表面进行开学前的预防性消毒。洗手间要配备肥皂或足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。推荐使用含氯消毒剂和过氧乙酸消毒剂。农村学校和寄宿制学校要特别做好教室、宿舍、食堂、餐厅、饮用水、厕所等重点场所的安全监管和消毒防护。3.3疫情知识宣传教育到位。通过新媒体、微信、短信、网络课程等形式，对师生、家长进行防控新冠肺炎疫情知识宣传教育。教育师生减少外出活动，尽量居家，不走亲访友、不聚会聚餐，少到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方，尽量减少接触公共场所的公共物品和部位。教育师生要保持良好的卫生和健康习惯，外出前往公共场所、就医和乘坐公共交通工具时，要正确佩戴医用口罩。从公共场所返回、咳嗽手捂之后、饭前便后，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含75%酒精成分的洗手液清洁。不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼。打喷嚏或咳嗽时，用手肘衣服遮住口鼻。指导师生正确使用口罩，做到合理佩戴，规范使用，有效防护。3.4师生个人防护到位。家庭置备体温计、口罩、家用消毒用品等物品，丢弃口罩等生活垃圾要按照垃圾分类要求处理。保持良好的生活习惯，勤开窗、常通风，定时消毒，平衡膳食，适度运动。主动做好个人与家庭成员的健康监测，发热时要主动测量体温，若出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，应根据病情，及时到医疗机构就诊。3.5业务知识学习到位。由疾控部门对学校专职或兼职医务人员、校医、保健教师及从事新冠肺炎的防控人员，开展业务知识学习与技能培训。3.6防控设施到位。解决好防控疫情所必需的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服等设备设施，做足、做好疫情防控应对准备。要设置相对独立的隔离观察室，完善相应的设施设备、专业人员、医疗条件、生活条件保障，用以暂时留观身体不适的师生。卫生间、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所要配备充足的洗手消毒设施。3.7线上教育到位。延迟开学（停课）期间，充分利用信息化技术、网络资源和平台，指导学生安排好在家的网络教学、线上答疑、生活指导等工作，保障防疫期间学校“停课不停教、停课不停学3.8管理制度到位。制定和完善学校防控工作制度，包括：开学准备工作方案，学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情报告制度，师生晨检午检制度，因病缺勤登记追踪制度，体复课制度，师生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，传染病防控的健康教育制度，通风消毒制度等。制度完善可行，措施严密细实。4、开学时间开学时间，根据统一安排时间执行。5、开学后防控举措开学后，围绕“三项管理”做细做实“22个要点工作工5.1 日常卫生保健和管理5.1.1 1.1.校门出入管理。学校门口位置应设置健康提示牌。严格师生出入校门管理制度，出入学校人员必须规范佩戴口罩。严格控制外来人员进入校园，对出入学校的车辆、人员要做好检查和登记。学校门卫要配备红外线体温测量仪器，对进出人员严格监测体温，对发热人员按防控要求及时送诊。5.1.2 学生晨、午检管理。以班级为单位认真落实学生每日晨、午两次体温检测制度（寄宿制学校增加晚检制度），严格学生请销假制度，对因病缺勤的，要进行病因追踪与登记工作，主动向教科局报告统计结果。5.1.3 教师管理。以年级为单位认真落实教师每日两次体温检测制度，强化考勤制度，对缺勤的教职员工逐一登记，并查明缺勤原因。51.4教室管理。指定专人加强教室的卫生清理与消毒工作，每天至少两次消毒。尤其注意讲台、课桌椅、窗台、角橱、门窗把手等高频接触的部位，每天至少一次擦拭消毒。保持室内环境卫生整洁。做到日常通风换气，每日至少三次，每次至少30分钟，保持室内空气流通。5.1.5 食堂、饮用水管理。指定专人做好食堂的卫生、定时通风和消毒（包括餐具）工作，每日消毒1次。要配备充分的洗手设施。进一步加强食堂和饮用水的安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨、午检工作。食堂进货严格落实索证索票，不得买卖来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。加强自备水源的防护，做好供水设备的清洁、消毒工作，通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水，开学前必须监测合格后才能使用。5.1.6工作场所、场馆、功能室管理。指定专人加强各类工作场所、场馆、功能室的卫生与通风工作，每日至少通风三次，每次至少30分钟。保持室内外环境卫生干净整洁，公共上课场所要求一批学生进去消毒一次，每日要对公共场所地面、公用物品、公共接触物、物体表面进行日常消毒。暂停使用通风较差的室内场所。5.1.7卫生间管理。指定专人做好卫生间定时保洁与消毒工作，保持卫生整洁，做好地面、物体表面、洗手盆、坐便器、台面等高频接触的部位消毒（每天至少一次）。卫生间必须配备肥皂或洗手液。5.1.8宿舍管理。宿舍定时清理与消毒工作要指定专人负责，保持空气流通，每天至少两次消毒。尤其注意门窗把手、床栏、电话机、开关等高频接触的部位，每天至少一次消毒。宿舍要配备充分的洗手设施。保证学生的休息时间。5.1.9医护室管理。有专人负责医护室卫生与消毒工作，确保发热隔离房间干净整洁，准确掌握学生实际身体状况，按时上报学生健康情况。5.1.10交通管理。加强学生到校交通管理，所乘坐车辆必须有相关资质和手续，并做好消毒工作，学生全程佩戴口罩，倡导绿色出行。5.1.11心理健康教育。普及疫情防控知识，重点做好毕业班升学年级学生、到过疫区学生、外出学生、隔离观察学生的心理疏导，消除学生由于升学、疫情等产生的心理焦虑，引导学生理性认识和科学防控，保持乐观心态。5.1.12考试管理。严格按照上级统一要求组织学生参加相关考试，制定工作预案，并向县卫健部门报备。5.1.13社会实践管理。应急状态下，中小学生、幼儿园的社会实践等集体性活动一律延缓，待疫情彻底解除之后再予组织。5 .1.14校外培训管理。校外培训机构达到防疫要求之后方可开展线下培训服务，教科局要会同相关部门做好监督工作。6 .1.15家校合作。学生家长应积极配合教科局和学校做好学生在家学习和生活管理,及时与班主任和专任教师沟通对接,要特别重视做好学生的思想教育和心理健康指导，主动向学校反映学生在家的学习、生活或健康状况，形成家校协同育人合力。5.2教育教学组织和管理提早谋划，科学预判，根据实际情况，统筹合理安排教学进度和相关教育工作。禁止带病上课、上学。5.2.1 课程安排。研究制定教学进度，安排课程课时计划，提高课堂教学效率，保障高质量完成教学任务。5.2.2 作业安排。学生的作业时间和类型要严格按照市教育局的相关规定执行。5.2.3 体育锻炼。加强学生在校体育锻炼，组织学生参加多种形式的户外运动，坚持每天有一小时体育锻炼时间，督促师生增强体质，提高防病能力。5. 3常规防控管理5.1.1 填写健康卡。健康卡的内容应包括：自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期期间是否曾前往疫情高发地区等情况。不允许带病或未解除医学观察人员上班上学。5.1.2 清洁校园。每天及时清除校园内积水、污水、污物等，室内地面应每天至少湿式清洁一次。校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，垃圾日产日清，及时清倒废弃杂物，避免蚊蝇等病媒生物滋生。5.1.3 3警示提醒。要在校门、教学楼、办公楼、宿舍楼、操场周边、图书馆、食堂等公共场所醒目位置设置健康提示牌，引导学生保持好个人卫生和环境卫生。提醒住校学生要尽量减少与其他舍友及其用品的接触，如避免共用牙刷、餐具、假菜、饮料、毛巾、浴巾、床单等。餐具使用后应使用洗涤剂和清水清洗。5.1.4 强化日常消毒。要安排专人对校园各类场所定期进行日常预防性消毒，尤其是地面、物体表面、卫生间、宿舍楼道等公共空间的消毒，有条件的学校可采用紫外线灯照射或空气消毒机消毒，同时做好安全防护。6、开学后突发新冠肺炎应急处理教科局按照当地疫情形势和防控规定,制定并动态优化XX县教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情应急处置预案。结合实际，指导学校制定“一校一策”应急预案，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。6.1疫情报告流程。建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。一旦发现新冠肺炎疑似病例，第一时间报告学校新冠肺炎防控工作领导小组办公室,并在两小时内将疫情向教科局和疾控部门报告，不得延报。事件情况发生变化后，应及时续报。6.1.1.初次报告。学校发生突发新冠肺炎后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向教科局、卫健部门、疾控中心进行初次报告。6.1.2进程报告。学校应将事件发展变化情况报告县教科局，县教科局要逐级报告当地政府和上级教育行政部门。6.1.3结案报告。事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门和当地政府。6.2疫情报告内容6.2.1初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。6.2.2进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。6.2.3结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。6.3发热、咳嗽、咽痛处理流程。一经发现有体温超过37.3,咳嗽、咽痛等症状的师生，立即实行隔离，给病人戴好口罩，做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、单位、涉及学生的要标注专业、年级、班级、学生及家长的联系电话、体温）,要在第一时间通知县新冠肺炎疫情防控领导小组办公室,采取果断措施，由相关单位协助将病人及时送往指定医院发热门诊就诊。同时要对密切接触者做好隔离防护措施。6. 4突发新冠肺炎消毒办法。根据疾控部门指导确定消毒范围，对疑似新冠肺炎病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。如生产用品、生活用品、呕吐物等，用应急呕吐包覆盖包裹，或用干毛巾覆盖后喷洒10000mgL含氯消毒剂至湿润。卫生间可使用含氯消毒剂（有效氯浓度2000mgL）喷雾（洒）消毒。7、加强疫情防控监督检查7. 1监督检查内容7.1.1各单位各学校落实县防控领导小组关于疫情防控工作的安排、部署情况。7.1.2各单位各学校保障开学前疫情防控各项管理制度、防控举措落实情况。7.1.3各单位各学校特别是一把手在教育领域疫情防控工作期间是否存在不作为、慢作为、措施不落实等失职、渎职问题。7.2监督检查办法通过实地普查、电话突查、钉钉定位检查等多种办法，定期和不定期相结合，全面检查和重点检查相结合对各单位开展疫情防控工作情况进行督查、评价。7.3检查结果处置通过检查，对各单位各学校开展疫情防控工作情况进行综合分析，对工作积极、认真负责、方法创新、实绩突出的单位和个人予以通报表扬，对工作态度消极、敷衍塞责、我行我素、失密泄密，甚至给全县造成失误的单位和个人予以通报批评，必要时，由纪委监委按照相关规定从重追究相关人员责任。