关于集体土地上违法建设治理行动实施方案.docx

关于集体土地上违法建设治理行动实施方案为规范城乡规划建设管理秩序，全面清理清除违法建筑，打造优美的城乡环境，根据中华人民共和国城乡规划法等相关法律法规，结合我区实际，制定本方案。一、工作目标以“零容忍”的态度彻底查处全区集体土地上的违法建设行为，按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的目标，通过宣传教育、调查摸底、集中整治、依法处理、检查验收、图斑对比、常态巡查等多种方式，有效控制和整治违法建设行为，扎实推进违法建设整治工作。20XX年12月底前，对存量违法建设清理到位，实现违法建设“零增长”。二、治理范围全区集体土地上未经批准的违法建筑物、构筑物，未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物。三、工作原则(一)全面排查，突出重点。对全区集体土地上违法建设行为全面排查，逐一确认，建立台账，确保无遗漏、无差错；坚持先易后难，先急后缓，逐步推开，联防联动，对存量违法建设清理到位，坚决遏制新增违法建设。（二）依法整治，分类处置。坚持执法必严，违法必究,对违法建设行为，坚决依法处理，绝不纵容姑息；根据违法建设行为的性质和危害程度，依法分类按照政策严格处理。（三）自查自纠，严格执法。鼓励违法当事人自觉主动改正违法建设行为。在全面排查阶段自行纠正的，可不予追究；对主动申报、整改的，依法从轻处理；对未按时限要求整改或整改不到位的，依法处理。（四）压实责任，遏制新增。将各村（社区）违法建设治理工作开展情况纳入年终考核重要内容，对辖区内违法建设治理工作不负责任、敷衍流于形式的村（社区）主要负责人进行约谈、问责，严格压实违法建设治理工作责任。四、处置流程违法建设治理行动分阶段推进，按照边排查边整改、边整改边验收的原则，压实责任，有序推进。（一）动员部署阶段。郝庄镇党委、政府召开专题会议进行动员部署，起草实施方案。各村（社区）组织学习贯彻文件精神，研究制定具体工作方案。广泛宣传引导，通过微信群、条幅等方式，积极宣传此次整治的目的、意义、要求,营造浓厚氛围，（二）全面排查阶段。各村（社区）对辖区内违法建设进行全面排查摸底，采取主动申报、群众举报、集中排查三种方式，全面准确排查各类违法建设，并建立内容详实的管理台账。（三）自行整改阶段。根据排查摸底情况，对发现的违法建设行为性质和危害程度进行分析认定，依据相关法律法规，书面告知违法建设当事人限期自行整改，整改到位后，由郝庄镇联合城管、执法等部门进行现场验收，验收合格的,依法从轻、减轻或免于行政处罚。对消极应付、拒不整改或整改不到位的，依法处理。（四）集中处理阶段。规范执法流程，聘请律师依据相关法律法规制定完整的执法文书。对拒不自行整改或者在规定时间内自行整改验收不合格的，郝庄镇联合城管、执法等相关部门依法处理；依法应当予以拆除的，依法实施强制拆除或者申请人民法院强制拆除。对整改中新发现的违法建设行为，一并列入整改范围，随时发现随时处理。（五）巩固提升阶段。在集中处理结束后，各村（社区）要认真总结违法建设治理行动开展情况，形成书面报告报郝庄镇。郝庄镇进行全面总结后，向区政府报告。郝庄镇开展治理违法建设“回头看”，查找解决存在的问题，巩固违法建设治理成果。五、保障措施（一）强化组织领导。郝庄镇党委、政府是集体土地上违法建设行动的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要建立完善违法建设治理工作协调指挥机制，明确责任部门、责任人员、治理标准、完成时限。各相关单位部门要高度重视违法建设治理工作，要结合实际，按照各自职责各司其职,确保治理工作无疏漏。（二）注重宣传引导。积极发挥舆论监督作用，各村（社区）、小区物业、业委会要加大对违法建设治理工作的宣传力度，重点宣传违法建设的危害和整治工作的目的、意义、要求，积极发动群众自觉参与违法建设治理行动，营造良好的社会治理环境。（三）严格督导检查。加大督导检查力度，不定时检查违法建设排查整治工作进展情况，对违法建设治理行动进展迟缓、工作不力、瞒报、漏报行为，严肃进行处理。