xxx市安全生产专项整治三行动经验做法.docx
XXX市安全生产专项整治三年行动经验做法三年行动启动以来，XX市聚焦重点行业领域，精准发力，靶向治疗，共治理隐患问题7495处，制定各类制度措施36项。一、健全完善制度和责任体系1 .专题研究，严抓落实。自专项整治三年行动开展以来，市委常委会、市政府常务会研究安全生产工作15次，召开安全生产专题会议20次，深入学习传达国家、省、市、县各级政府的安全生产批示指示和工作部署。2 .成立专班，统筹协调。成立工作专班，发挥统筹协调、督促指导作用，坚持专班及各工作小组“周碰头”“月例会”“季通报”和领导小组“半年小结、年总结”制度，紧盯工作重点，打通工作堵点，破解工作难点。3 .制定措施，合力推进。制定完善和落实企业安全生产诚信承诺等13项工作推进措施，建立了信息报送、督查督办、联合执法等8项制度,各专班通力配合，形成合力，有力推动专项整治工作的开展。4 .明确职责，压实责任。组建了17个安全生产专业委员会，出台关于强化安全生产监管责任的意见等3个规范性文件，进一步明确部门、属地和企业责任，厘清了各部门安全监管责任边界，全面堵塞了安全监管“盲区”，形成了全市整体推进的工作格局。5 .互通信息，指导实践。截至目前，安委办共编制三年行动工作简报14期，对各乡镇街道和行业领域发布各类安全风险提示通知10份，使各级各部门能够及时交流工作经验，增强防范安全风险的敏感性。二、推动形成齐抓共管长效机制持续开展安全生产督导检查，共印发文件133份，累计发现问题50项，下达整改通知书7份。建立安全生产专项整治三年行动周调度机制，市长亲自调度，盘点问题，制定措施。聘任行业领域专家，协助应急管理等监管部门对重大隐患进行鉴定，同时监督企业落实安全生产主体责任。出台了xx市水上交通安全工作联席会议制度XX市水上交通和渔业船舶安全联合执法工作制度等5项工作机制，堵塞了监管漏洞，形成部门监管合力。三、创新安全监管执法手段建立了安全综合监管信息平台，实现线上监管、线下现场执法协同推进。市政府划拨2700平方米办公楼，整合资源完成了应急指挥调度系统建设，实现了部、省、市、县四级联动应急指挥调度机制。组建了32人的综合应急救援大队，与驻兴部队、武装部建立了军地联动机制。统筹全市各类救援队伍和物资，实现了统一指挥、上下联动的工作机制，确保关键时刻拉得出、打得响、战得赢。制定了推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案，采取分步推进、分类施策、评创结合方式，建立双重预防体系企业20家，在组织上、调度上、督导上多管齐下。四、加大安全生产监督问责力度深入整治安全生产形式主义、官僚主义问题，对国务院督导组、省综合督查组反馈的典型问题进行挂牌督办，明确责任部门、整改时限，安委办跟踪督办，及时销号。对发生较大事故、事故多发频发、一般性事故接连发生、安全风险隐患突出、事故影响较大的地区、监管部门进行约谈并通报。对纳入到“黑名单”管理的安全生产违法企业及其相关责任人，在投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、资质审核等方面依法从严审批核准，按照相关规定实施联合惩戒。采取市带乡（镇、街）纵向联合执法模式，设立市、乡、村三级安全监管网格员，聘任针对性强、专业化程度高的安全生产监管员，增强基层安全监管人员的风险排查和管控能力。五、强化重点领域风险管控，助力三年行动集中攻坚1 .危险化学品领域。坚持两个“深化”，构建长效机制。一是深化非法违法“小化工”集中排查整治行动，构建专项整治长效机制；二是深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治。2 .非煤矿山领域。全面落实尾矿库安全生产包保责任制，健全多部门联合执法机制，严厉打击违法违规行为。3 .交通运输领域。抓好两个“强化”：一是强化道路运输安全,严格落实重点车辆动态监管责任，深入推进“两客一危一货”以及“百吨王”等违法违规行为。二是强化海上运输安全，对“四类重点船舶”、外籍商船和海上作业渔船的监管力度。4 .建设施工领域。紧盯建筑工地施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加大城镇燃气专项整治力度，逐户排查，对发现的隐患问题及时整改。5 .消防安全领域。持续推进打通消防“生命通道”工程，实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理。紧盯大型商业综合体、高层建筑、“多合一”重点场所，紧盯电动自行车充电、聚氨酯保温材料等火灾风险突出部位，紧盯泳装企业、“农家乐”及其他农村人员密集场所的消防安全管理，分类开展火灾隐患排查整治。6 .工贸等其他行业领域。以粉尘涉爆以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。六、广泛开展安全生产宣教培训以“572防灾减灾宣传日”、“安全生产月”、“安全生产五进”、“616安全宣传咨询日”、“1013国际防灾减灾宣传日”等活动为主线，累计出动宣传车辆50余次,发放宣传小册子15万份，悬挂宣传条幅BOO余条。举办了新安全生产法大型普法培训，参训人员覆盖全市党政领导干部、安全监管执法人员及企业负责人共计400人。
