2022XX市文化旅游系统预防未成人溺亡专项行动方案.docx

2022年度XX市文化旅游系统预防未成年人溺亡专项行动方案一、工作目标进一步形成条块结合、齐抓共管的工作格局，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的防护体系，进一步增强社会安全防范意识，不断提高工作的精准性、有效性、持续性，杜绝重大溺亡事故发生，保持零溺亡事故发生的良好态势，为未成年人安全健康成长营造良好的环境。二、具体要求加强对辖区内A级旅游景区水域管理和日常巡查工作的监督，督导A级旅游景区按照相关标准设立、安装水域警示标志和安全防护栏。三、阶段划分（一）动员部署阶段（4月29日前）。及时启动预防未成年人溺亡治理工作，研究制定工作方案，健全工作措施和机制。（二）排查隐患阶段（5月10日前）。各县区文旅部门负责集中排查所属区域旅游景区内的安全隐患，对防护措施落实情况、警示标识设置情况等，建立工作台账。（三）集中整改阶段（5月30日前）。按照科学防控、精准施策、逐步销号的原则，对排查出的危险水域，分类制定整治措施,多方面动员力量，多方筹措资金，边排查、边整治，于5月30日前，基本消除辖区内危险水域隐患，全市涉水景区公共安全环境明显改善。要督促落实整改，从水岸设施、保护工具到水上船只等,都要严格执行相关安全标准，不达标准、不整改到位的，不得开业。（四）重点防控阶段（5月31日至9月底）。对未成年人喜欢玩耍的水域，安排专人固定时间段进行值守巡查和劝阻，确保不留盲点、巡查到位。同时加大社会面宣传教育，组织做好各项应急准备工作，落实管理责任。（五）工作总结阶段（10月中旬前）。市局平安办负责对全年全市文旅系统预防未成年人溺亡工作进行总结并上报市防溺办、市平安办，将各县区工作情况纳入平安景区建设日常考评，通报表扬工作突出单位。四、工作机制（一）建立台账制度。一是存在危害未成年人生命安全的河渠、山塘、池塘、水井、水坑等重点水域要登记造册，做到底数清、隐患问题明；二是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员要登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。（二）落实安全维护制度。要严格落实河道和各类涉水设施安全管理规定，强化安全意识，落实安全防范措施，结合本次排查整治,建立完善涉水安全设施日常维护制度。要及时维修和更换破损、丢失的警示标识，每年冬春季节及时修复破损的围网、栏杆等防护设施，定期检查更换绳索、竹竿、救生圈、救生艇等设备，保障安全设施正常运行和发挥作用。（三）建立安全监管制度。要按照管理权限充分利用信息化、大数据和智能化新技术和工作手段，加强对各类水域安全监管，运用公共安全视频联网系统建立对各类危险水域的可视化管理，不断提升公共水域安全监管水平，不断提高及时发现和识别危险的能力。（四）完善日常巡查制度。要认真落实危险水域巡查制度，明确工作责任。在夏季和重要时段统对易发生亡事故地点安排专人值班巡查，要切实增强值班巡查人员的责任心，建立巡查登记制度,不定期抽查巡查记录，及时发现、报告和处置有关安全问题。