2022上半县水务局工作总结.docx

2022年上半年县水务局工作总结今年以来，*县水务局在县委、县政府的正确领导和省水利厅、市水务局的精心指导下，认真贯彻落实县委工作总体安排部署，及早谋划布局、着力破解难题、加大推进力度，狠抓各项重点工作任务的落实，为全县水利的可持续发展和经济社会的快速稳定发展提供了有力支撑和坚强保障。现将*县水务局2022年1-4月份工作总结汇报如下：一、工作开展情况（一）认真贯彻落实河长制工作1.召开会议抓落实，积极统筹强推进。召开了河长制暨水务工作联席会议、河长制述职会议，部署2022年河长制工作，细化目标任务，同相关县直部门签订了全面推行河长制工作责任书，要求各成员单位突出工作重点，坚决扛牢河湖保护治理政治责任，统筹推进河湖保护治理，积极开展水环境综合治理，保障河湖健康，综合施治，着力在聚焦突出问题、强化制度执行、严格督导考核，引导公众积极参与，建立长效机制推动河长制落地生根。2.强化生态问题排查，规范全方位监管。自环保督察以来，我局高度重视，并对全县流域进行全力排查整治，进一步压实工作责任,对辖区内河流、水电站等水域岸线开展“拉网式”排查，确保无盲区、全覆盖，做到应改尽改、立行立改，并建立问题台账，按照属地管理原则，及时将问题反馈到当地乡（镇）人民政府，督促及时整改、按时销号。为不断推进我县生态环境保护和高质量发展，守住河道及水资源生态环境底线，强化企业环保意识，防洪治理工程有序开展，我局注重实效，全方位监管。我局定期不定点开展巡查与执法行动，加强对重点水域、重点河段重点工程的监控力度，对河道“四乱”违法行为从严查出，依法打击，确保我县河湖“四乱”问题专项整治取得实效。3.多措并举夯实基础，强势推进问题整治。县河长办牵头，先后开展了河湖“清四乱”、河湖采砂、河湖垃圾、河湖联合执法等整治行动。紧盯河湖环境问题，开展拉网式排查，建立问题台账，制定责任清单，认真进行整改。今年来，我县排摸整治河湖问题1个，已全部整改。共打捞湖库水面漂浮垃圾80余吨，清理河湖沟渠生活、固废垃圾0.5万余方。一是强化河长履职尽责。坚持齐抓共管，充分发挥河长巡河、巡查机制，认真开展河道排查和现场检查，今年以来，截止目前县级河长巡河29人次，巡河率高达362.5肌乡级河长巡河339人次，巡河率高达403.6%,村级河长巡河2352人次，巡河率高达163.3%,开展河道保洁工作49次，保洁河道200余公里。县乡村三级河长通过手机APP巡河2720次，巡河率已达全年38.89%。各级河长在河道巡查中发现的问题及时记录，对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治，确保河道生态环境良好。二是加强行政执法监管。加强执法检查，县水政大队严格执行河道巡查制度，开展定期不定期巡查，现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则，严格按照水行政执法程序，依法严谨办理。2022年出动执法检查车辆25次，巡查人员89人次，及时对乱采滥挖河道违法行为进行打击。三是提升信息化监管水平。强化对河湖长制信息平台、手机APP、微信公众号的推广应用。充分运用视频监控、无人机等技术手段，对河流进行全面排查，对重点区域、重点河段和敏感水域进行在线实时监控，及时发现、解决问题，有效提升河湖管理信息化水平。4 .部门联动全面治理，提升河湖保护能力。河湖长制各成员单位各司其职、齐抓共管，立足生态战略大局，围绕生态保护和高质量发展落实河湖长制“八大任务”，从生态系统整体性和流域系统性出发，因地制宜、分类施策，实施最严格水资源管理制度、加大节水管理力度，强化水污染治理、水生态修复等措施，积极推进河湖水系综合整治，开展联合执法等，基本改变了过去“九龙治水”的局面。水务部门全力推动落实河长制湖长制，凡涉及河长制相关工作，做到了事事参与、件件落实；生态环境部门强化执法监管，严控企业、生活污水排放，加强了集中饮用水水源地保护等工作；工信部门加快了工业节水、清洁生产和淘汰落后产能等工作进程；建设部门在城市供水、城镇生活垃圾收集处理、黑臭水体整治等方面做了大量工作，重点镇污水处理设施建设；自然资源部门强化矿产资源开发审批监管，严格源头准入，配合水利部门开展河湖水利工程管理范围和保护范围划界确权工作，开展矿山地质环境安全隐患专项排查，特别对尾矿库实行登记造册、明确责任人、专人监管；农业农村部门开展了农业面源污染和水产养殖污染治理工作，编制畜禽养殖禁养区划定工作方案，关闭养殖场，建设清洁畜禽健康养殖示范点；卫健部门全力推进农村生活饮用水管网末梢水水质监测监督工作，坚持不懈推进“厕所革命”，对农村生活饮用水水质进行检测；农牧部门多次召开专题会议，研究解决禁渔禁捕工作存在的问题，并将禁渔禁捕工作纳入政府绩效考核、河长制考核内容，多次组织农业农村、公安、县市场监管等部门，对县境域内各自然水域、饭店（餐厅）、渔具销售店和水产市场开展联合执法活动。深入宣传长江"十年禁渔”工作和相关法律法规，广泛开展长江禁捕和生态保护宣传引导，凝聚社会共识，强化群防群治，推进长江流域“十年禁渔”工作落地见效。加强重点水域巡防，加大对辖区自然水域全方位巡查力度，坚决杜绝非法捕捞行为，发现一起、处置一起。5 .强化宣传教育，营造良好氛围。在环境问题整治排查的同时，加强了对长江保护法、中华人民共和国水法等水法律法规的集中宣传，全面提高广大群众的法律意识。充分利用河长制平台，发挥河长统筹协调作用，在第三十届“世界水日”和第三十五届“中国水周”期间，为培养居民的爱水惜水意识，养成良好的节水生活习惯，充分认识保护水资源的重要意义，打造整洁、优美、人水和谐的绿色*,*县水务局在政府广场开展了以“推荐地下水，超采综合治理”为主题的节水、普法宣传活动。通过多种形式加大宣传，全面普及水行政相关法律法规，不断增强广大群众的守法意识和保护资源环境的自觉性，进一步营造良好的尊法守法氛围。6 .强化公众监督，更新监督信息。一是设置并更新河湖长公示牌。河长公示牌由县河长制办公室按照规范模板统一制作设立，标明“河长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。截止目前根据各级河长信息及监督电话的变化共更新县级河长制公示牌8个，乡级河长公示牌14个，村级河长公示牌83个，做到了河长公示牌更新全覆盖。二是完善更新河长制信息化系统。我县信息系统管理人员能够及时、按时提供填报相关信息，做到无错报漏报，2022年录入“四乱”问题共1个，已全部整改销号并及时上传了整改资料。三是更新县、乡两级河湖名录。全面更新了县、乡、村三级河湖名录，覆盖了全县所有的河流、洪水沟道、湖库等，并将名录经*县政务服务网向社会公开。四是完善“一河一策”及“一河一档”。在对*县辖区内的一江七河，嘉陵江（*段）、*河、红崖河、三渡水、云屏河、张家河和汉江流域的广金河、冷裕河等8条河段进行全面摸底编制完成*县“一河一策”实施方案编制项目报告的基础上，严格按照实施方案组织实施。全面对“一江七河”的各类信息进行收集掌握，规范“一河一档”资料整理，更新相关信息。（二）扎实开展项目前期及资金争取工作1 .积极开展项目谋划及前期论证工作。一是编制完成了*河河道治理工程初步设计报告，工程计划治理河长9.15kmb新建堤防6120%概算投资3976.28万元，工程现已经市水务局批复，计划2022年争取工程建设资金；二是编制完成了嘉陵江干流*县边山村至棉花滩河道治理工程可行性研究报告，工程计划新建堤防2.128km,概算投资3184.24万元，工程现已经县发改局批复可研报告，目前正在编制初步设计报告；三是编制完成了*县杨店镇灵官峡沟道防洪治理工程初步设计报告，工程计划治理河长1.0km,重建堤防800%概算总投资705.27万元，工程初步设计现已上报市水务局等待审批；四是编制完成了*县农村安全饮水维修改造巩固提升工程可行性研究报告，工程计划重建截水廊道2座，总长24m；重建截水墙5座，总长31m；重建蓄水池17座；更换供配水管道71295m,概算投资1182.16万元，工程现已经县发改局批复可研报告；五是编制完成了*县*河水系连通及农村水系综合整治项目，项目计划实施河道清淤46.02km,生态护岸建设45.53km,改建生态护岸32.23km,新建堤防9.72km,改建加固堤防10.2km,滨岸带治理面积11.03km2,综合治理面积26.14km2,2022年计划完成初步设计报告。2.积极开展项目资金争取工作。2022年加大项目资金争取力度，1至4月争取项目资金3629万元，其中争取中央水利发展资金2982万元，省级水利发展资金587万元。分别为：*县*河堤防维修治理工程2857万元、*县水利工程设施维修养护项日80万元、*县水资源及节水型社会项目45万元、*县节约用水和保护水资源宣传项目30万元、*是节水型机关学校建设项目30万元、2019年*河城关镇、金洞乡段河道治理工程省级配套资金426万元、2019年*县红崖河（杨坪段）河道治理工程省级配套资金161万TCo（三）加快推进重点水利工程建设1.*县徐杨河引水二期工程，批复投资6846.14万元。目前已完成库区清淤5.1万,架设完成1OKV输电线路5.6公里，完成输水管道施工16895米，穿管隧洞工程共计完成洞室开挖1527米（已贯通），衬砌完成1130米，安全贮水池工程1#、3#、4#安全贮水池已全部完工。2.嘉陵江干流*县西坡桥至中坝河口段防洪治理项目，治理范围嘉陵江西坡镇茨坝村至显龙镇聂沟村段，治理河长48.1km,共建设堤防13段,新建堤防5215m,重建堤防159m,基础加固997m,堤顶加高539m,新建排洪渠206m。工程批复投资3916.72万元。工程于2022年3月25日开工，工程批复总投资3916.72万元，下达中央预算内投资2350万元，目前完成投资253万元，工程形象进度6.4%,预计2022年12月底完工。（四）切实抓好水旱灾害监测预警工作1.及早谋划，加强汛前检查。2022年，全县12个乡镇、2个工作站共计落实山洪灾害防御“四级包抓”责任人165人，排摸山洪沟道灾害危害区209处，发现工程实体隐患4处，度汛安全管理隐患5处，重大安全隐患。处。2022年4月-5月我局与甘肃迅驰信息科技有限公司的工程师对全县43套雨量站和106套广播站进行了巡检。对已经损坏或老旧无法工作的进部件暂等维修，目前山洪灾害预警平台雨量站上线率达到了85%o对乡镇上报有问题的预警广播进行了重点巡查和维修，对其他广播通过实地查看方式进行维护，对乡村预警设施管理人员进行培训，确保无线预警广播预警信息及时播报。2 .加强领导，健全了防汛值班各项制度。自入汛以来，成立了以*为总指挥、*为副总指挥，各站队股室及干部职工为成员的*县水务局防汛抢险救援队，明确了工作职责，靠实了工作责任，确保防汛抢险救援队服从命令、听从指挥、忠于职守，扎实开展防汛抢险救援工作，积极做好应急准备，同时加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。建立并完善了水旱灾害防御工作、水旱灾害预警内部响应制度等各项值班制度，切实落实了岗位责任，从4月15日开始进入24小时值班并实行领导带班制度，严格落实由局长总负责，科级领导干部带班的24小时值班制度，及时、准确发布雨情、汛期、水情，认真做好预警信息的上传下达，确保工作不断档，预警信息发布到位。3 .加强宣传，及时发布预警信息。利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，宣传中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、河道管理条例等法律法规，发放宣传手册3000余份，进一步提高了广大群众的水患意识。自4月15日入汛以来，我局积极加强防汛工作宣传，通过微信等平台发布汛期避险知识、中小学生河道防溺水知识等；我县利用河长制微信平台和山洪灾害预警平台共发送预警信息4条，及时更新预警平台信息，短信信息接收相关责任人共计155人，确保预警信息第一时间通知到乡镇和村组，全面落实各项防汛措施。（五）水政水资源工作2022年上半年*县用水总量控制成效显著，对取水做到了有规划、重管理，按照全县经济社会发展目标确定年度用水和取水计划；对全县5家重点用水户下达了用水计划，通过严格落实管理责任，确保节约用水；完成上报了*县节水型社会达标建设实施方案；完成了数字政府水利政务服务事项梳理工作；完成了环保督查招金取水口问题的整改；征收了第一季度水资源费；编报了节约用水补助资金使用计划报告，填报了节水补助资金项目绩效目标情况表；完成了在线投资平台1季度项目同步在线审批工作.（六）切实加强检测，保障供水安全严格按照水利厅要求，实时监测我县农村供水工程饮用水水质安全情况，并将检测结果通过“甘肃省农村饮水安全水质检测管理系统”上报省水利厅，2022年至今完成检测样本数量25份，检测结果均符合生活饮用水卫生标准。（七）安全生产工作严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水法和中华人民共和国防洪法等法律法规，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和市水务局、县安委办的有关安排部署，认真开展“双查双整”等活动，安全饮水工程运行管理与建设、在建水利工程、防洪工程、河道采砂、小水电站设施与运行安全、非煤矿山尾矿库安全等集中排查清理整顿工作开展有序，全年未发生任何安全生产事故。（八）水利工程质量监督工作质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，通过对建设、监理、施工单位的工程质量检验资料的抽查和对工程实物质量的抽查,检查核实施工单位、监理单位在工程质量自评和复评时，是否严格执行工程质量评定标准，发现质量问题或缺陷的坚决要求整改。在工程质量检测中，既要检查施工单位自检是否符合要求，也要检查监理单位是否有一定数量的平行检测。水利工程的外观质量既是施工单位、监理单位、建设单位和形象，也是我们水利行业的形象。因此，在工作中我们要求各参建单位在加强内在质量管理的同时，要加强工程外观质量的管理。（九）党建工作开展情况持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央“八项规定”坚持慎微、慎独、慎行，筑牢拒腐防线，自觉运用法治思维规范言行、推进改革、开展工作，运用法治方式处理问题、化解矛盾、维护稳定，时刻保持清正廉洁的政治本色。认真落实主体责任和领导干部“一岗双责”，综合运用“四种形态”，驰而不息纠正“四风”，大办阳光水利、廉洁水利，树立水利系统行业良好形象。二、存在问题1.续建项目徐杨河引水二期工程由于自然保护区行政许可手续和林地手续未批准，导致工程引水枢纽无法正常开工，工程进度缓慢;续建项目徐杨河引水工程穿越高速公路，高速公路段引水管线手续未批准，导致高速公路段引水管线无法正常开工，严重影响工程进度。2 .项目前期经费严重不足，导致项目论证储备不够；争取项目资金困难，专项债券及行业专项资金申请困难，导致工程建设缓慢。3 .2019年年初机构改革，*县抗旱防汛指挥部办公室及编制人员全部移交应急管理局，但防汛预警设备（雨量站、预警广播等）、*县山洪灾害监测预警平台及防汛预警预测职能仍然留在水务局，导致我局防汛抗旱预测预警无机构、无编制，难以适应目前防灾减灾工作需求。4 .县级河长制办公室工作人员并非专职人员担任，全由部门工作人员兼职进行，人力紧缺。乡镇河长办人员身兼几职现象普遍存在，工作压力较大，导致干部积极性不高，缺乏内在持久动力。三、下一步工作打算1 .继续加强领导，充分发挥政府主导作用。以农村饮水安全工程建设为起点，做到建设不停步，管理不松动，进一步增强责任感，把农村饮水安全工作做为民生工程的重要组成部分，进一步抓紧、抓实、抓好。2 .转变观念，加强技术培训。必须在转变群众意识上下功夫，改变“重建轻管”思维，把工作的重点真正转移到管理上来，向管理要效益。全面提高农村水管员的政治素质和业务素质，提高工程管理人员和技术人员的管理技能，确保农村饮水安全项目的顺利实施和工程效益的充分发挥。积极推广和使用节水技术，节水产品和设备，实行计划用水和节约用水，充分保护水资源，提高农民用水付费和节水意识。3 .深入研究，建立长效机制。不断研究农村安全饮水工程的长效管理机制，加强部门、乡镇的配合协作，在农村供水工程的产权明晰、运行管理、质量监测、水费征收等方面，不断探索完善，形成长效管理机制，切实把农村供水工程这项民心工程管实、管好，确保效益发挥。4 .靠实责任，多渠道争取资金。积极争取工程建设资金，靠实工作责任，多渠道争取建设资金，加快工程进度，争取各项惠民工程早日收益。