关于开展移风易俗文明殡葬专项整治行动的工作方案.docx

为深入贯彻关于在全区推进移风易俗文明殡葬“四个严禁，“四个从严”工作的通知关于在全区开展移风易俗文明殡葬专项整治行动的通知文件精神，大力倡导“厚养薄葬”理念，反对铺张浪费、大操大办、封建迷信，经研究，决定在全街道开展移风易俗文明殡葬专项整治行动，现将有关事项通知如下：一、工作目标引导全体市民遵守“四个严禁”“四个从严”，深化移风易俗、文明殡葬工作。（一）“四个严禁”：1.严禁噪音扰民。在治丧或祭祀期间禁止“民间道士”“老相公”、假僧假道、殡葬乐队吹打弹唱，使用高音喇叭、长号、麦克风等设备噪音扰民。2.严禁在公众场所搭棚祭奠、焚烧大型封建迷信用品。在治丧或祭祀期间禁止在公共场所搭棚祭奠、“点灯”、焚烧纸人、纸家具等封建迷信用品和丧者物品。3.严禁制造、销售封建迷信用品。禁止制造、销售纸人、纸车、纸家具、纸扎别墅等封建迷信丧葬用品。4.严禁燃放烟花爆竹。在治丧或祭祀期间禁止在禁燃区域燃放烟花爆竹。（二）“四个从严”：1.丧事殡期从严。集中治丧点操办丧事不超过3天。2.送殡人数从严。往返殡仪馆车辆不超过5辆（有中巴或大巴限3辆），进入殡仪馆丧属不超过60人（来自疫情封控区、管控区的丧属进入殡仪馆不超过10个人，来自防范区的丧属不超过30个人，具体按照疫情管理要求执行）。3.赠送花圈从严。除逝者生前工作过的单位外，其他村社及单位一律不得以单位名义赠送花圈。4.礼俗标准从严。治丧力求节俭，充分发挥红白理事会作用，按照乡规民约严格执行。二、主要内容1.开展一次摸排底数行动。全面摸排掌握殡葬从业人员信息，殡葬用品店信息，锡箔加工点、加工作坊信息，制作封建迷信用品重点人员及焚烧用品易发高发区域。为移风易俗精准管理工作扣清底子。2 .开展一次签订承诺行动。组织4类人员分别签订承诺书，形成社会震慑。一是组织全体工作人员、党员签订移风易俗承诺书。二是组织殡葬服务行业经营户，签订殡葬服务行业文明经营承诺书。三是组织殡葬服务从业人员，签订从业人员告知书。四是对办理丧事申请的人员，组织签订文明治丧承诺书。3 .开展一轮宣传劝导行动。一是开展主题宣传。推进“四个严禁，“四个从严，主题宣传，通过微信、钉钉等线上宣传，在出入口、宣传栏、楼道等明显区域张贴宣传海报、发放宣传册等线下宣传，开展大声势宣教。二是加强居民自治。将“移风易俗文明殡葬”内容纳入村规民约、居民公约，建立红白理事会等群众性自治组织，让移风易俗从“软劝导”变成“硬把式”。三是组织各类活动。开展签名墙、小手拉大手等宣传践行活动，组织“文明先锋”“文明家庭”等评选活动，挖掘选树先进典型，强化引领。4 .开展六大专项整治行动。一是开展噪音扰民专项整治行动。对治丧或祭祀期间，使用高音喇叭、长号、麦克风等设备造成噪音扰民的行为，村社须第一时间劝导制止，对不服从者报街道“四平台”联合处置。二是开展殡葬从业人员专项整治行动。建立重点人员常态化约谈机制。规范村社治丧点管理，制度规范统一公示上墙，落实专人负责，实行承诺使用。规范村社治丧程序，签订文明治丧承诺书。三是开展殡葬用品店专项整治行动。重点打击非法生产、销售纸扎纸人、制家具、纸别墅等封建迷信用品行为，要求不得将花圈、银锭等放在门口显著位置，不得超范围经营、不得占道经营、不得影响市容市貌。四是开展小区制作、焚烧封建迷信用品专项整治行动。常态开展消防安全排查，对商品房小区重点整治楼道焚烧、违规搭棚等行为，对安置房小区重点整治利用楼道、安全通道、地下车库制作、焚烧锡箔制品等封建迷信用品行为。五是开展锡箔行业专项整治行动。对锡箔加工点、加工作坊，建立整治清单，集中查处非法制作、加工、销售锡箔等行为。六是开展公墓乱象专项整治行动。配合相关部门，对公墓单位建造带屋顶（扶手）墓穴、毁林占地违规建造等情况开展检查处置。三、实施阶段（一）宣传发动阶段（2022年5月16日前）：召开专题工作会议，制定整治行动方案，开展各类宣传活动，营造社会氛围。（二）百日攻坚阶段（2022年5月16日-8月底）：持续开展各类专项整治行动，以典型事例强化宣教，营造严管严控氛围。（三）巩固提升阶段（2022年9月-2022年12月）：总结工作成效，分析存在问题，形成长效机制，做好常态化管控劝导。四、工作要求1 .加强领导。要将移风易俗文明殡葬工作作为全年重点工作来抓，落实村社一把手总负责制，精心组织、合力推进。要统一思想，做好动员部署，坚决防止丧葬陋习“回潮”“反弹”，通过各种手段，巩固工作成果。组建村社文明殡葬劝导队伍，做好村社内丧户文明治丧告知、教育工作。2 .健全机制。一是健全村社机制。村社层面建立工作例会制度、辖区内人员死亡信息日报送制度、村社移风易俗馆管理制度，建立完善丧葬细则。二是健全约谈机制。对工作推进不力、投诉举报较多、造成重大舆情的村社，由街道纪工委负责约谈主要负责人等。三是健全问责机制。对出现移风易俗问题举报后无人到达现场、无人处理，不落实、不配合街道指令的，党员干部违反文明殡葬相关规定等情形，视情节启动问责程序。对涉嫌违法犯罪的，移交公安部门处理。3 .注重引领。积极组织党员干部、楼道长等群体，发挥示范带头作用。进一步健全党员干部、公职人员婚丧事宜报备,严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。发挥村社自治组织作用，全面推进红白理事会，鼓励推进基层创新。积极选树各类先进典型，总结整治成效，放大引领作用。