会计师事务所在政府审计中存在的问题及对策.docx

会计师事务所在政府审计中存在的问题及对策存在的问题（一）事务所参与政府审计业务的流程、制度不健全对于普通企业审计业务来说，会计师事务所都会有一套行之有效且久经实践的审计流程和审计制度。许多工作根据规定的审计流程来完成能大大减少工作量，遵守既定的审计制度也能大大减少审计风险。而政府审计业务对现阶段的会计师事务所而言，是一个尚未完全开发的领域。事务所对于政府审计的流程与制度的建立仍处于探索阶段。许多财政专项资金审计项目，在政府审计领域里也不多见，参与其中的会计师事务所在与之对应的审计流程和审计制度方面更无从参考。这种不健全也是现阶段其他会计师事务所存在的普遍现象。（二）事务所与政府部门对接不够紧密在财政资金审计项目中，会计师事务所在项目执行期间会遇到许多政策解读方面的疑点，能对政策法规熟练解读并有答疑权威的就只有委托方的工作人员，但委托方工作人员由于工作领域的局限性无法对问题进行综合考量，甚至不同人对政策的理解还会出现解读上的分歧。同时某些财政资金审计涉及地域范围较广，参与项目人数众多等因素，各地区审计小组提出的问题数量也非常大，委托方政府部门无法迅速回复到位。（三）信息传递效率低政府审计期间，许多繁杂的政府规章制度会随着审计项目的进行发放到会计师事务所。会计师事务所审计人员对政策法规并不熟悉，许多文件到位后都需要花费大量时间进行小组组内讨论学习。而且往往一份相同的政策文件会以不同的渠道传达到各县（市、区）小组，例如事务所统一通知、各大区交流群传达、各小组间相互转告、当地财政局工作人员传达等。由于政府文件的重要性，每次传达到的文件小组都需要耐心观看学习并加以区分，许多不必要的时间和精力都浪费在了其中，再加上对政策的不同解读和对答疑的等待，信息传递效率进一步降低。（四）审计风险与劳动强度正相关部分大型财政专项资金审计项目时间紧任务重，特别是扶贫资金或涉农资金，相较于其他政府审计而言许多调查工作需要要下到乡镇村，要到农户家中、田间地头进行实地调查。这样的政府审计不仅考验了事务所工作人员的业务能力，同时也考验了他们的肉体与精神。同时，部分政府审计工作还要求审计工作人员走访和接待来访群众，这些情况令审计工作变得更加复杂。许多审计工作人员在工作过程中都不同程度上出现了沮丧、悲观、易怒、无助等负面情绪。这些情绪会对审计工作的完整性、细致性产生一定的负面影响，从而影响到审计结果，无形中增大了审计风险。（五）审计权限不足、调查受限会计师事务所参与政府审计与政府部门参与审计在审计力度上还是存在一定的差距。因为会计师事务所只是一个第三方审计机构，不像政府审计部门具有行政等级上的管控。虽然一般在开展政府审计项目前，委托方会向受审地区通报会计师事务所在这次审计行动里的权力，也会要求各地区各部门积极配合事务所的审计工作，但在实际审计过程中，会计师事务所审计人员仍无法像政府审计人员一样行使权力，部分受审单位工作人员在接受审计时表现出了消极抵触情绪，对审计工作造成了一定的阻碍。对策建议（一）加强与政府部门的交流合作这些交流合作项目可以是邀请政府审计机关领导莅临授课或举办政府审计交流学习班等，借此不断加强深化会计师事务所与政府部门间的互动合作。这样一来可以让会计师事务所及时了解各项新发布政策法规，二来可以及时获取未来可能形成的新政府审计项目的有关消息，同时还能加深会计师事务所与政府部门间的友好关系，给以后的合作奠定基础。（二）开展有关政府审计的课程培训课程培训的主要目的在于进一步提高会计师事务所工作人员的整体素质，让他们在日后的审计项目中能更加得心应手，同时让政府有关部门了解到该所在积极为政府审计做好准备。这里的课程培训可以细分为以下三种：1、会计师事务所内部交流总结。让事务所内部参与过政府审计项目的员工分享他们在项目中的经验和见解，从而让未能参与项目的员工也能时刻做好准备。2、事务所与事务所之间的交流学习。一家事务所毕竟无法接触到所有类型的政府审计项目，在知识量上必定存在一定的短板，而这种事务所之间的交流学习能相互取长补短、互惠互利。3、会计师事务所与政府部门间的课程邀请。邀请政府部门工作人员莅临会计师事务所授课能最直观地学习到政府部门对待审计项目的制度、要求及审计精神，从而在审计项目中有效执行。同时，借此还能加深会计师事务所与政府部门间的交流与合作，为日后政府审计项目做好准备。（三）在政府允许范围内对审计过程进行合理宣传对于会计师事务所而言，做好宣传工作能有效提高企业受益。因为政府审计项目并不仅仅只存在于某一地区，全国各地都迫切需要与会计师事务所合作，而打开与其他省市政府合作大门的敲门砖就在于良好的企业广告宣传。但由于政府审计的敏感性高，所以会计师事务所的宣传工作要把握好尺度，在政府允许的范围内披露事务所取得的成就与好评。（四）归纳总结经验教训，形成工作模板如前所述，对于现阶段会计师事务所而言，政府审计的困难之处就在于无法像企业审计一样有固定的审计程序和审计底稿模板，所以在会计师事务所的优势与机会结合的情况下，事务所就需要积极归纳总结出一套行之有效的政府审计程序和模板，借此增加政府审计工作效率，同时合理规避审计风险。