能源开发与可持续发展战略.docx

能源开发与可持续进展战略我们我国的可再生能源有着得天独厚的优势，是重要的战略替代能源，对增加能源供应，改善能源结构，保障能源平安，爱护环境具有重要的作用。乐观开发和采用核能、太阳能、风能、电能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源，是实现我们我国经济社会可持续进展能源战略的必定选择。一、我们我国当前能源现状1我们我国的能源危机与环境危机凸显1.1中国面临严峻的能源短缺危机我们我国的能源短缺及环境污染较发达我国和大部分进展中我国更甚：自1993年中国己成为石油净进口国，到2000年我们我国石油对外依靠度达到30%,2005年为44%,2022年为51.3%；在一次能源消耗中煤炭消耗约占70%,二氧化碳排放增量占世界的39乐成为世界其次大排放国。可再生能源的开发采用及制定相关的法律激励措施是我们我国解决能源短缺、社会经济进展、环境爱护之间冲突的关键.2006年，煤炭保有资源量为10345亿吨，探明剩余可采储量约占全世界的13%,列世界第三位。但是中国的人均能源资源拥有量较低，燥炭和水力资源人均拥有量仅相当于世界平均水平的50%,石油、自然气人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/15左右。能源资源赋存不均衡，开发难度较大，已探明石油、自然气等优质能源储量严峻不足。再加上能源采用技术落后，采用低下，在经济高速增长的条件下，我们我国能源的消耗速度比其他我国更快,能源枯竭的威逼可能来得更早、更严峻。1.2不合理的能源结构引发严峻的环境危机我们我国是世界上少数几个以煤为主要能源的我国，一次性能源生产和消费65%左右为煤炭，大量使用煤炭，使66%的中国城市大气中颗粒物含量以及22%的城市空气二氧化硫含量超过我国空气质量二级标准。长期以来这种以煤炭为主的能源结构和单一的能源消费模式带来了严峻的环境污染。伴随着经济的快速进展和能源需求量的持续增长，化石燃料燃烧所产生的温室气体排放给环境造成了越来越沉重的压力。面对当前化石能源消耗带来的严峻环境危机，调整能源结构已迫在眉睫。能源具有生产和生活资料的双重属性，但在能源开发采用的过程中会对环境产生负面影响。因而各国都选择了可再生能源进展战略。然而在实现可再生能源进展战略的过程中，法律激励措施的实行对促进可再生能源的开发采用具有重大保障。二、可持续进展1可持续进展的实质可持续进展既是满意当代的需要,又不对后代人满意其需要的力量构成危害的进展。可持续进展包含二个重要的内涵:一是需要,指满意人类基本需要和提高生活质量的需要,将基本需要放在特殊优先的地位来考虑;二是限制，指人类的进展和需要应以地球上资源的承受力量为限度,通过人类技术的进步和管理活动,对进展进行协调与限制,要对环境满意眼前和将来需要的力量施加限制，以求与自然环境容量相适应。没有限制的进展,便不能持续。生态持续进展是可持续进展的保障,经济持续进展是可持续进展的手段,社会持续进展是可持续的最终目标。随着环境问题的消失,提倡可持续进展模式更是迫在眉急的。当今世界面临着人口、资源、环境和进展一系列重大问题。可持续进展概念是在人类深刻熟悉环境与资源的可持续力量基础上提出的。它是源于环境爱护的.人类是自然的一部分,人类与自然界是不行分割的整体,人必需与自然协调才能持续生存。不适当的生产和生活方式是地球环境所面临的最严峻问题之一。工业革命以来,尤其是其次次世界大战以后,西方我国竞相追求经济的高速进展,通过大量消耗不行再生资源,促进经济的快速增长和维持较高消费水平的需要。工业生产虽然增长了几十倍,但却消失人口膨胀、资源短缺、环境恶化、生态破坏、贫困加剧和各国进展失衡的社会冲突。可见经济要持续进展,社会能够和谐进展,爱护好环境是关键可持续进展的思路,不但涉及人类将来的前途和命运，而且进展就是高消耗,高增长的消费经济模式,不考虑自然的承受力量，以大量消耗自然资源来促进经济进展,造成人与自然环境的不协调。可持续进展是将自然界普遍存在的物质不灭和能量守恒定律,应用到作为有机整体的人与自然环境系统。满意人类需求是社会进展的中心。要求人类在尽量削减资源消耗的基础上,提高资源的采用率,做到少投入多产出,促进可再生资源的增长,使系统内部在相互协调的状况下,物质能量的转化率达到最佳效果，以满意人们的需求。同时要求人们在消费时,尽可能地多采用少排放，以削减自然的负荷,使系统的结构和功能保持良好状态,成为人类与自然环境相互协调的可持续进展的新模式。2环境功能和环境问题人类社会的进展不行能脱离四周环境而孤立地进行。环境是社会进展的常常必要的条件之一,趁着加速或延缓社会进展进程的作用环境对社会进展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发,社会与其四周环境的联系便日益深入。环境是人类生存进展的基础。也是开发采用的对象。主要功能有：（1）供应人类活动所必需的各种自然条件和自然资源。环境是人类从事生产的物质、能源的源泉,也是各种生物基本重要条件。人类从自然地理环境中开采煤、石油、自然气等,采用土地资源生产谷物,从而产生一系列的经济活动。因而环境资源的多寡、优劣打算着经济活动的规模和速度。当人类索取资源的速度超过自然供应的力量时,便难以维系和持续进展。（2）消纳和同化人类活动产生的产品，同时也会有一些一时未能被采用的副产品排入环境,成为废物。而人类新陈代谢和消费活动,也产生各种废弃物归还给四周自然环境。当废物排放量超过环境的自净力量时,环境质量会下降。（3）满意人类生存的精神享受。环境不仅能为人类供应物质资源,而且还能满意人们对舒适的要求。清洁的空气和水是农业生产必需的要素,也是人们健康,开心的生活需求。美丽舒适的环境,使人们心情轻松、精神开心,有利于提高人体素养,更有效地工作促进社会经济持续进展。爱护环境的目的在于促进社会经济持续进展。面对诸多的环境问题,我们必需加强环境爱护。环境问题是指任何不利于人类生存和进展的环境结构和状态的变化,产生的缘由包括人为、自然两方面,其实质是人类不合理的社会经济活动与环境可持续进展间的冲突。环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。（1）原生环境问题地叫第一环境问题,是由自然环境自身变化引起的,没有人为因素或很少有人为因素参加。这一类环境问题是自然诱发的,是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的,或者主要是受自然力的操纵,且人己失去掌握力量状况下发生的,并使人类社会患病肯定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们昼做到预防削减损害。（2）次生环境问题是人类活动作用于四周环境引起的环境问题,也称其次环境问题。主要是人类不合理采用资源所引起的环境衰退和工业进展所带来的环境污染等问题。环境破坏,环境破坏又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应,它们导致了环境结构与功能的变化,对人类的生存与进展产生了不利影响。环境破坏主要是由于人类活动违反了自然生态规律,急功近利,盲目开发自然资源所引起的。因过度砍伐引起的森林掩盖率锐减,因过度放牧引起草原退化,因滥肆捕杀引起很多动物物种濒临灭亡,盲目占地造成耕地面积削减因毁林开荒造成水土流失和沙漠化,地下水过度开采造成地下水漏斗，地面下沉,因其他不合理开发采用，造成地质结构破坏,地貌景观破坏等。环境污染与干扰,环境污染指有害物质或因子进入环境,并在环境中集中、迁移、转化,使环境系统的结构性与功能发生变化,对人类或其他生物的正常生存和进展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。这威逼着人类的健康。环境干扰指的是人类活动所排出的能量进入环境,达到肯定程度产生对人类不良的影响。环境危机之所以引起人们的普遍担心与广泛关注,是由于环境危机不仅影响了当代人的生活质量,也威协后代人的生存。这必需与可持续进展联系起来,可持续进展鼓舞经济增长，它不仅重视增长数量,而且要求发送质量提高效益,节省能源，削减废物,转变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。是以爱护自然为基础,掌握环境污染,改善环境质量削减生态破坏,保持地球生态系统的完整性，以持续的方式使用可再生资源,使作类的进展保持在地球承载力之内。是以消退贫困，改善和提高人类的生活质量为目的，要与社会进步相适应。虽然将来人对幸福的理解或许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、洁净的水、健康而稳定的生态系统)必需首先得到满意。因此,在安排地球上的有限资源时,我们必需要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济进展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。实施可持续进展的必定性必要性：(1)环境恶化，自然灾难频繁，人地关系冲突日益突出。自然灾难的频繁加剧，反映出人地关系的冲突日益突出。不实行切实有效的措施加以治理，们将要为此付出沉重的代价，们的生活质量的提高将会成为泡影。(2)人口形势严峻，环境压力增大。浩大的人口数量，人口数量的快速增长及人口素养的低下，不但使生态环境遭到了严峻的破坏，而且成为制约国经济和社会进展的严峻负担。(3)有限的资源铺张和破坏严峻。地大物博是国国情的最大特点，但从人均角度来看，国又是一个人均资源相对贫乏的我国，各类资源在空间分布上又有极大的不均衡性。有限的资源要求们在使用过程中必需精打细算。我们我国实施的可持续进展战略1992年，中国政府向联合国环境与进展大会提交的中华人民共和国环境与进展报告,系统回顾了中国环境与进展的过程与状况，同时阐述了中国关于可持续进展的基本立场和观点。1996年3月第八届全国人民代表大会第四次会议批准的国民经济和社会进展“九五”方案和2022年远景目标纲要，把可持续进展作为一条重要的指导方针和战略目标,并明确作出了中国今后在经济和社会进展中实施可持续进展战略的重大决策。中国可持续进展重点领域的行动与成就(1)人口、卫生与社会保障。中国政府坚持方案生育的基本国策。(2)城镇化与人居环境。通过加快城市基础设施建设，开展城市环境综合整治，提高了城乡居民的居住质量。(3)区域进展与消退贫困。我国实施了“八七”扶贫攻坚方案，使地区差异扩大的趋势有所缓解，地区产业结构得到调整。(4)农业与农村进展。经过多年的努力，中国的粮食和其他农产品大幅度增长，由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余，解决了中国人民的吃饭问题。政府大力提倡进展生态农业和节水农业，探究适合中国农村经济和农业生态环境协调进展的模式。(5)工业可持续进展。乐观转变工业污染防治战略，大力推行清洁生产，提高资源采用效率，减轻环境压力。(6)生态环境建设与爱护。制定了全国生态环境建设规划和全国生态环境爱护纲要，并逐步纳入国民经济和社会进展方案予以实施。制定和实施了中国生物多样性行动方案与中国湿地爱护行动方案。实施野生动植物爱护、自然爱护区建设工程和濒危物种挽救工程，使一些濒危物种得到人工或自然繁育。建立了农作物品种资源保存库，加快建立遗传资源库。(7)能源开发与采用。重视节省能源，制定和实施了一系列节省能源的法规和技术经济政策，乐观开发采用可再生能源和新能源。(8)水资源爱护与开发采用。乐观合理地开发水资源，建立健全水资源可持续采用与水污染掌握的综合管理体制。全面推行节水浇灌，进展节水型产业，缓解水资源短缺的冲突。(9)土地资源管理与爱护。实施基本农田环境质量监测，大力推动农业化学物质污染防治技术，爱护和改善农田环境质量。(IO)森林资源的管理与爱护。制定了森林资源爱护的法规和林业可持续进展的行动方案。(II)草原资源管理与爱护。制定了草原法等法规，加强了草原资源的爱护与管理。编制了全国草原生态爱护建设规划，(12)海洋资源的管理与爱护。制定和完善了海洋污染掌握、生态爱护、资源管理的法规体系。(13)固体废物管理。加快城市生活垃圾收集处理设施的建设，加强危急废物的管理。(14)化学品无害环境管理。通过加大化工行业产业结构和产品结构的调整力度，削减了化学物质对环境的污染。(15)大气爱护。划定二氧化硫和酸雨掌握区，在区域内实行二氧化硫总量掌握制度。(16)防灾减灾。开展防洪抗旱、防震减灾、地质灾难和生物灾难防治等综合减灾工程建设。(17)进展科学技术和教育。政府大幅度增加对科技和教育的投入。围绕可持续进展的重大问题，实施了一批重大科研项目，为可持续进展供应了技术支撑。(18)信息化建设。已建成掩盖全国的公用电信网。通过实施政府上网工程，促进政府工作效率和决策水平的全面提高。加快可持续进展信息共享进程,促进了可持续进展力量的提高。(19)地方21世纪议程实施。(20)公众参加可持续进展。各级政府通过广播、电视、报纸、刊物等媒体，全面宣扬可持续进展思想，提高公众的可持续进展意识。感想我们要实现我国可持续进展还有很长远的路要走，我国要慎重打算我国大方针，地方及各级政府要仔细贯彻执行。加大立法和执法力度，确保政策实施。一种文明假如把掠夺和制服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的消失就是必不行免的;人为目前所面临的环境危机,不是源于科学技术供应资源的速度慢于人类消费资源的速度。我们要调整好人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间关系。要真正解决环境问题,首先必需转变当前人类的进展模式和道路。进展不能仅局限于经济进展,不能把社会经济进展与环境爱护割裂开来,更不应对立起来。进展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调进展和人的全面进展。参考文献1、刘南威.自然地理学M.北京:科学出版社,2001:548.2、李春华.环境科学原理M.南京:南京高校出版社,2003,(4).3、叶文虎.可持续进展引论闺.北京:高等教育出版社,2003:2L4、中华人民共和国可持续进展我国报告，中国环境科学出版社5、戴星翼.走向绿色的进展.上海：复旦高校出版社6、颜世.环境浪潮与中国对策.世界学问出版社