食品安全突发事件应对方案.doc

食品安全突发事件应对方案 食品安全突发事件应对方案篇1第一章、总则一、目的当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全二、适用范围本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。三、职责1、食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；2、各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。第二章、管理规定一、成立应急组织1、应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。2、总经理负责召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。3、各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。二、监测、预警及报告1、公司应加强对食品质品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对员工的食品安全管理知识的培训。2、公司应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。3、当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，公司应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。4、在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。5、必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。三、充分识别紧急情况在产品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有：1、因设备故障使生产无法正常进行；2、突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；3、原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害；4、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格；5、国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格；6、由权威部门发布的食品安全预警表明公司产品可能存在严重安全危害；7、公司从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；8、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响；9、其他严重影响食品安全的紧急情况。四、全面落实应急处置措施1、当有信息显示公司突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告总经理。总经理应立即召开应急小组会议，会议首先应组织调查突发事件的真实性、严重性。2、当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，公司应当立即予以处置，防止事故扩大。应对不同的紧急情况做出相应的应急处置。3、突发的设备故障或突然停电，停水使生产无法正常生产时，如果停产时间超过工艺规定时间，应对生产的产品进行隔离，并确定数量，做好标识然后，出处理。如果检测结果不符合标准，则按照符号品管理制度执行。4、原料检测结果显示受到污染，会对消费者健康照成伤害时应组织相关人员进行评估受影响的程度和范围，并确定处置方式。若已经出厂的销售的产品则按照食品管理召回制度执行5、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格，或国家产品标准中安全指标发生变化，公司产品检测不合格时，应正确不合格的产品范围，采取销毁，召回等措施防止危害发生。若已经出厂销售的产品则按食品召回管理制度执行6、有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品，声誉恶意造谣，照成恶劣社会影响。应急组织应在最短的时间内安排相关人员对外进行澄清，尽量减少对公司的声誉的损害。五、建立食品安全事故管理档案公司应整理保持食品安全事故应急处理记录，并建立安全事故管理档案。食品安全突发事件应对方案篇2一、成立应急处置指挥部（一）综合协调组（二）事故调查组职责：组织开展事件调查、现场处置和原因分析，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。监督、指导事发单位迅速控制事态，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架，防止危害蔓延扩大。（三）现场维稳组职责：负责深入现场，收集各种信息，及时反馈指挥部，做好患者亲属安抚工作，协助当地政府和公安机关维护现场秩序。（四）新闻宣传和舆论引导组职责：组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，跟踪网络舆情，做好舆论引导工作，视情况筹办新闻发布会。（五）专家咨询和应急检测协调组职责：抽调相关专业专家，组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，协调市内检测机构开通绿色通道，开展应急检测，为指挥部提供决策参考建议（六）后勤保障组职责：负责食品安全事故应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。（七）处置督导组职责：负责督导落实各工作组职能职责，对违反处置工作纪律的行为进行纠正或查处。二、食品安全事故报告及应急响应酒博会期间，各区县局和各科室在日常监督工作中发现食品安全事故或者接到有关食品安全事故报告后，应当立即对情况进行核实，并立即上报市局值班室。经核实属一般食品安全事故的，由区县食品药品监督管理局报告区县政府处置，市局进行指导；属较大食品安全事故的，由市局核实后，报市政府并开展处置。三、事故处置（一）控制问题食品。事故调查组对事发食品生产经营企业的可疑问题食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施；查清问题食品及原料的*和市场流向，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品。（二）开展事故调查。事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。（三）追踪*流向。事故调查组核实问题食品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品进行追查并通报有关部门协查。（四）加强现场稳控。现场维稳组对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。（五）及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作，并随时掌握事故变化动态和处置工作进展，及时向指挥部报告。（六）专家研判。根据调查进展情况，适时组织专家对事件性质、原因进行研判，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。（七）新闻宣传。收集相关信息资料，关注网络舆情，接待相关媒体，撰写新闻通稿，必要时组织召开新闻发布会，加强舆论引导，及时处置不良信息。（八）响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除，事件得到有效控制后，领导小组做出终止级应急响应的决定。四、工作纪律（一）强化值守，保持通讯畅通。值班人员要高度负责，严禁脱岗，全体干部职工保持通讯24小时畅通。（二）认真履职，确保随叫随到。酒博会期间，周末照常上班，一旦发生突发事件，全体干部职工要按照本预案要求迅速开展工作。（三）落实责任，严格责任追究。对在食品安全事故调查和处置过程中，有玩忽职守、失职渎职等行为的，依据中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生应急条例等有关法律法规和规章规定，追究当事人的责任。食品安全突发事件应对方案篇3为了有效应急处置敬老院内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，结合敬老院实际，特制订本预案。一、领导机构与职责1、机构设置敬老院成立了食品安全应急领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。2、机构职责：统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，立即向领导小组(组长)报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。二、日常工作开展1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。三、应急处置程序(一)及时报告发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长(院长)要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。(二)立即抢救食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院(120)抢救。(三)保护现场发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。(四)配合调查处理院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的*、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。四、事故责任追究对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。食品安全突发事件应对方案篇4为维护师生员工人身安全和财产安全，提高食品安全突发事件的快速反应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校饮食服务正常秩序，把食品安全突发事件的损失降低到最低，特制定_学院学生食堂食品安全工作应急预案。一、指导思想树立“以人为本”的工作理念，将全体师生员工的生命安全及学校大局放在首位，贯彻“安全无小事，责任重于泰山”的思想，落实“预防为主、规范处置”的方针，消除食堂食品安全隐患，杜绝食品安全事故。在食品安全事件发生后，尽一切努力保证师生员工生命财产安全，把事故造成的损失降到最低。二、工作原则(一)预防为主、常抓不懈宣传普及食品安全突发事件预防知识，提高全体员工的防护意识和处置水平。加强日常管理，及时发现并排除食品安全隐患，把食品安全事故发生的概率降到最低。(二)统一领导、依法管理严格遵守国家有关法律法规，对食品安全突发事件的预防、报告、控制和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品安全突发事件的应急处置工作。(三)条块结合、以块为主食品安全突发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主，属地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各项措施，组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处置演练。(四)快速反应、高效运转建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时报告和处置。三、领导机构饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组，其组成人员如下：组 长：饮食服务中心主任副组长：饮食服务中心副主任成 员：办公室及直属人员、各食堂班长四、应急处置预案在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，积极配合相关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时排查食物中毒原因，并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下：员工立即向食品安全管理员或负责人报告，管理员或负责人要认真核实后，立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报告。报告内容：中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中毒主要症状，不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关，还须向当地公安部门报告。立即主动停止食品务经营活动，积极组织救助病患者，尽可能按照就近原则联系医疗单位进行救治。食物中毒事故发生后，注意应急处置方式方法和维护稳定，避免引发群体性心因性反应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确认。加强信息发布管理，统一信息发布口径，作好舆论引导，同时安抚好中毒患者，稳定患者情绪，避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急管理资源浪费。保护好现场，对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取控制措施维持原有的经营状况;对剩余的食物予以暂时封存;将可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁，同时主动追回售出相关食品。在食品安全监督部门专业人员到达后，积极配合收集可疑食品及原料和中毒顾客的呕吐物、排泄物等;同时详细叙述中毒的情况;积极协助食品药品监督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后，按照食品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品，对现场和所有餐炊具进行彻底消毒。是否继续营业，听候食品安全监督部门的处理结果和通知。食品安全突发事件应对方案篇5为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定_县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案。一、组织机构（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。二、食品安全事故的分析根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的监测（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息*。四、食品安全事故的应急处理（一）一般事件三级状态1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。（二）重大事件二级状态在三级状态的基础上，做好如下工作：1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。（三）特大事件一级状态在二级状态的基础上，做好如下工作：1、责令有关食品生产企业立即停产。2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。五、应急救援工作程序1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。六、应急救援工作要求1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。七、责任追究有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。（四）工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。八、本应急预案自发布之日起实施。