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    省考申论范文.docx

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    省考申论范文.docx

    省考申论范文:“推动依法治国”的一篇申论范文全面推动政务公开全面推动政务公开的重要意义政务公开作为现代行政的一项基本制度,在管理经济社会事务方面发挥着越来越重要的作用。新形势下,我们要充分熟悉全面推动政务公开的重要意义,切实增加做好这项工作的责任感和紧迫感。全面推动政务公开是实现人民当家作主、进展社会主义民主政治的需要。广阔人民群众依法行使民主权利,是中国特色社会主义民主政治建设的主要内容。我们我国宪法其次条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理我国事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”民主的基础是公开。政务公开,就是以有效的制度支配,保障人民群众对政府行使权力的内容、程序和过程享有知情权、参加权、表达权、监督权。当前,社会开放度显著提高,公众对政府工作知情、参加和监督意识不断增加。全面推动政务公开,有利于让人民群众更主动、更有效、更便利地参加政府工作,实现人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利,加快社会主义民主政治建设进程。全面推动政务公开是坚持立党为公、执政为民,提升信息化条件下政府履职力量的需要。立党为公、执政为民是我们党的基本执政理念。在信息化时代,互联网技术迅猛进展,信息传播方式深刻变革,各种新媒体手段不断消失,对各级行政机关践行为人民服务宗旨、准时回应群众关切、正确处理社会冲突提出了更高要求。近些年来,一些热点大事尤其是负面消息通过网络被聚焦放大,激化了干群冲突,损害了党和政府公信力。造成这种状况的一个重要缘由,就是政府一些行政行为公开和透亮度不够,为各类谣言滋生扩散供应了条件。全面推动政务公开,是政府主动适应信息化挑战的自我变革,通过创新政府管理方式,主动告知全社会政府的所作所为,在政府行政行为中体现人民意志,敬重人民的主体地位和首创精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,使作风建设常态化、制度化。全面推动政务公开是深化经济体制改革、构建开放型经济新体制的需要。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用。从我们我国的实践看,社会主义市场经济体制是在扩大开放中不断完善的。加入世贸组织以来,我们我国不折不扣履行透亮度等各项义务,准时向世贸组织成员和企业、个人公开相关法律法规文本,接受国际社会和国内公众监督,大大提高了依法行政水平,激发了市场主体活力,促进了开放型经济进展。当前,欧美发达我国力推的高水平国际经贸谈判中,许多都把透亮度要求作为谈判的重要内容,这对我们我国政务公开工作带来新的挑战。全面推动政务公开,有利于推动我们我国政务公开标准向国际惯例、通行规章看齐,为我们我国参加国际高标准贸易投资规章谈判、以开放促改革奠定基础,推动构建开放型经济新体制,开创高水平对外开放新局面。全面推动政务公开是保障权力在阳光下运行、健全惩治和预防腐败体系的需要。阳光是最好的防腐剂。权力只有公开运行,才能防止被滥用。从权力行使看,政务公开增加了政府工作人员的自觉性,在很大程度上避开了行政审批的随便性,促使政府工作人员依法行政、公开行政和透亮行政。从权力运行看,政务公开使整个行政系统的运行更加透亮,使“暗箱操作'"灰色交易权力寻租”失去生存空间。从权力监督看,政务公开激励一般公民、社会团体和新闻媒体等参加行政事务,有利于防止权力失控、决策失误和行为失范。全面推动政务公开,就是要让公民通过事前了解、事中参加、事后监督等多种手段来规制行政权力,促进行政机关根据法定权限和程序行使权力、履行职责。这对于从源头上预防和惩治腐败具有非常重要的作用。全面推动政务公开的主要举措打算从政务公开的原则、制度、重点、载体等方面,对全面推动政务公开工作提出了明确要求、进行了系统部署。转变政务公开观念。公信力是政府有效行政的前提。信任源于坦诚,提高政府公信力必需做到信息公开透亮。打算指出,“坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推动决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”这表明,政务公开不是政府可以自由选择的权力,而是对社会公众应尽的义务。各级政府都要将政务公开作为常态化的工作,凡是不涉及我国隐秘、商业隐秘和个人隐私的政府信息,都要主动、准时向社会公开。政府工作人员要养成在“放大镜”“聚光灯''下行使权力的习惯,遵循客观规律和社会进步要求,克服畏难心情、轻视思想、观望心理、敷衍态度,提高权力运行的透亮度,把执政为民的要求落到实处。建立政务公开制度。权力清单制度是国际上较为通行的政务公开规章,它是指通过清单方式,把政府的各项权力公之于众,告知社会公众政府的权力范围,促使政府法律规范履职行为,严格按制度办事。打算指出,“各级政府及其工作部门依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。”通过制定和公布权力清单,各级政府和政府部门把握的公共权力将得以明晰,权力的“家底”将公之于众。根据打算要求,各级政府要对权力进行审核确认,该调整的调整,该削减的削减,该限制的限制,该下放的下放,对超越法律法规授权范围的权力坚决予以取消,对保留的事项悉数予以公开。全面推行权力清单制度,将进一步督促行政权力"瘦身”,让市场主体“法无禁止即可为",让政府部门“法无授权不行为”,让阳光封堵权力寻租的“灰色空间,突出政务公开重点。全面推动政务公开,要统筹谋划、突出重点,抓好人民群众普遍关怀、涉及人民群众切身利益领域的信息公开工作。打算指出,“重点推动财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。”在财政预算领域,政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算公开到具体项目,部门预算和决算尽快公开到基本支出和项目支出。全部财政拨款支配的“三公”经费都要具体公开。在公共资源配置、重大建设项目批准和实施领域,着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府选购、保障性住房安排等涉及公共利益方面的信息公开,推动重大建设项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开。在社会公益事业建设领域,推动教育、科学、文化、卫生、体育、环境爱护、灾难救助与社会救助、市政公用事业建设等领域的政府信息公开,不断加强和优化公共服务。创新政务公开方式。当前,信息技术革命带来社会舆论生态和政府行政环境的深刻变化,做好政务公开工作,应贴近时代脉搏,创新方式和手段,加强载体建设,不断提高政务公开的实际效果。打算指出,“推行行政执法公示制度。推动政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。”在推行行政执法公示制度方面,重点是公开行政机关在实施行政许可、行政惩罚、行政强制、行政收费、行政征收、行政检查等执法活动中的履职状况,推动执法投诉和执法结果公开,增加执法透亮度。在推动政务公开信息化方面,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。政府门户网站要畅通互动渠道,留意倾听网民的意见建议,努力做到准时在场、每天在线,与时代同步、与社会同行。把政务公开与行政审批制度改革结合起来,推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务,全面提高政府门户网站公共服务水平。擅长使用新媒体手段,进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的乐观作用,擅长用老百姓喜闻乐见的方式,敏捷传递政务信息,增加政务公开的影响力和舆论引导力。全面推动政务公开要把握好几个方面政务公开是政治性、政策性、实践性都很强的一项工作。把打算部署的各项任务落实好、完成好,要留意把握好以下几个方面。加强对全面推动政务公开的组织领导。全面推动政务公开,涉及面广,工作难度大,加强组织领导尤为关键。各地区各部门要根据打算耍求,把全面推动政务公开摆在各项工作的重要位置,纳入全面深化改革总体规划,统筹考虑、同步推动。加强调查讨论,准时把握群众关注的热点、难点问题,有针对性地制定对策措施。把全面推动政务公开作为党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的一项重要内容,确保全面推动政务公开各项任务落到实处。发挥好全面推动政务公开对预防腐败的重要作用。把全面推动政务公开与行政审批制度改革、干部人事制度改革、工程建设项目招标投标等领域的治本工作紧密结合起来,关口前移,防止权力滥用。把对外公开与对内公开紧密结合起来,围绕干部选拔使用、学习培训、机关内部预决算、政府选购、基建工程、资产状况等干部职工关注的问题,实行适当形式予以公开,维护干部职工合法权益,建设为民、务实、清廉机关,增加干部队伍分散力和战斗力。强化全面推动政务公开对人民群众切身利益的保障功能。随着中国特色社会主义事业不断推动,人民群众参政议政的乐观性和主动性不断提高。要坚决不移走群众路线,巩固党的群众路线教育实践活动成果,想问题、作决策、干事情都要倾听民意、集中民智、依靠民力,做到公开透亮用权、干洁净净做事。始终把人民群众普遍关怀、涉及人民群众切身利益的事项作为政务公开重点,依法准时向社会公开,引导和爱护好群众参加政务公开的乐观性。对通过公开发觉的问题,要用纠风、惩处的手段坚决订正、严厉处理,切实维护人民群众的根本利益。抓好全面推动政务公开的配套制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要抓紧实施全面推动政务公开的各项配套制度建设,进一步法律规范政务公开各个环节工作。对经过实践检验确属比较成熟的做法和阅历,要在总结完善的基础上准时转化为规章制度。把政务公开的要求融入权力运行全过程,做到权力运行到哪里,公开和监督就延长到哪里,逐步形成比较完善的权力运行监督机制。

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