大学统一战线工作的若干规定.docx
大学统一战线工作的若干规定坚持领导的多党合作与政治协商制度，充分发挥党外知识分子在学校改革发展中的重要作用，是高校党的组织的一项极其重要的工作，是事关学校发展全局的重要任务。为此，特制定本规定。一、加强校院（处）级党员领导干部同党外知识分子联系交友的规定广交、深交党外知识分子，充分发挥党外知识分子在学校改革发展中的重要作用，是加强同党外人士联系的重要途径和具体措施。（一）校级党员领导干部加强同党外知识分子联系的范围：党外全国人大代表和政协委员，省人大代表和政协委员，州人大代表和政协委员，学校各部门副处级以上党外干部，以及在学校改革发展中有特殊影响的党外人士和党外统战工作对象。院（处）级以上党员领导干部加强同党外知识分子联系的范围：各部门根据各自单位实际情况自行确定，一般应以具有副高级职称或科级以上教师和干部，以及在本部门教学、科研、管理方面有特殊影响的党外人员和统战工作对象。（二）校院（处）级党员领导干部在广交党外知识分子的基础上，要深交13名具有代表性的党外知识分子，在工作、学习等各个方面加强经常性的沟通和联系，结成较为密切的联系对子。校院（处）级党员领导干部同党外知识分子要坦诚相见,通过政治上充分信任，工作上大力支持，生活上热情关心，与他们形成真诚的信赖关系；要经常性地听取他们对学校和本部门工作的意见和建议，既要虚心听取和采纳正确的建议,同时对一些争议问题以大局为重，求大同存小异，从正面积极做好思想引导工作。（三）校党委组织部、统战部具体负责贯彻这项制度的落实和督促检查工作，协调校级党员领导干部与党外知识分子联系的具体落实；院（处）级党员领导干部与党外知识分子联系制度的落实情况，要报送组织部、统战部，并作为相应组织和党员领导干部工作考核的内容之一。二、党外知识分子参加重要会议的规定为了充分发挥党外知识分子在学校改革与发展中的重要作用，需要建立健全党外知识分子参加重要会议的工作制度。（一）按照中央和上级党委有关规定，邀请党外知识分子代表参加传达中央和上级党委有关文件和会议精神的会议。校党政领导接待来校检查工作的党和国家领导以及上级领导同志，或来校进行学术文化交流、考察学习活动的国内外重要代表团，视情况邀请党外知识分子代表人士参加。（二）学校的党代会、教代会、职代会等重要会议以及其他重要活动，应邀请党外知识分子代表和其他统战工作对象中的代表参加。基层党委（党总支）的上述活动，也应参照执行。（三）视情况邀请党外知识分子代表参加学校举行的有关学校发展、学校规划和发展目标，教学科研和人事改革等重要会议。基层党委（党总支）的相关工作也应参照实施。三、加强同党外知识分子民主协商的规定为了进一步加强领导的多党合作和政治协商制度的规范化建设，应在学校改革发展中真正落实同党外知识分子民主协商的制度。（一）学校同党外知识分子民主协商的内容包括：通报党和国家、省有关文件精神和领导重要讲话，听取和征求对学校贯彻落实党的路线、方针、政策的意见和建议，参与讨论行政在教代会、职代会等重要会议工作报告、学校的发展规划和发展目标；事关学校改革发展大局的重要问题；学校的重要工作部署和人事安排，学校领导班子认为须向党外知识分子通报和协商的议题；党外知识分子和统战工作对象认为需提出协商的问题。（二）建立和坚持定期召开协商会、座谈会、情况通报会制度。由学校党政领导出面或委托统战部召集协商会、座谈会、情况通报会。协商会针对学校改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，视情况在决策前与相应范围的党外知识分子代表进行沟通协商；党外人士时也可就上述问题随时向学校提出意见和建议。座谈会一般每学期召开一次，就学校阶段性工作，学校统战工作及党外知识分子队伍建设等问题畅所欲言，充分交换意见。情况通报会就全校性重要工作和重大活动，适时地在相应范围内召开情况通报会。（三）要把同党外知识分子民主协商制度落到实处。学校党政班子和各个部门，要认真听取他们的意见和建议，及时深入研究并予以答复和处理。要形成重大问题决策前和决策过程中充分沟通和协商的机制。要从学校发展大局出发,既要重视研究和采纳，也要善于正面引导，求大同存小异,把党外知识分子的智慧和热情集中到学校工作全局，体现在全校师生员工的根本利益上。（四）各基层党委（党总支）参照以上要求制定相应的工作措施，工作开展情况也应在年度工作总结中专题汇报。四、定期召开党外知识分子学习会议的规定通过学习提高党外知识分子队伍的政治思想意识和参政议政素质，是我校党外知识分子队伍建设工作的一项重要内容。（一）学习党和国家重大方针、政策，学习党的统战理论和政策，学习探讨事关学校改革发展的重大理论和现实问题。学习一般每学期进行一次。（二）学习由党委统战部统一安排，一般组织党外知识分子代表人物进行专题学习。视情况可在更广泛的党外知识分子群体中进行学习。学习方式采取集中学习、专题考察、特邀主讲等多种形式。（三）各基层党委（党总支）的学习在学校统一安排下自行进行，也可视部门实际情况灵活多样地开展。自行开展的学习活动需向党委事前上报，事后汇报。全校各级党的组织和党员领导干部，一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，实施人才强校战略的高度,真正重视广大党外知识分子在学校改革与发展中的重要作用，把这项规定中的各项要求落到实处，充分发挥党外知识分子的积极性和创造性，为学校的各项事业的发展提供更为雄厚的人才支持和智力保障。五、加强对出国留学人员（新侨）教师的团结工作党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作的新的着力点。全校各级党组织要注重团结出国和归国留学人员。一是要掌握人员流动状况并做好人员统计登记工作；二是指导成立相关联谊组织并组织开展活动；三是要充分发挥留学人员“高学历、宽视野”的优势，为学校和地方建设与发展献言建策、贡献力量。
