XX镇“河长制”工作督察制度（试行）.docx

XX镇'河长制工作督察制度一、适用范围对镇党委、镇人民政府、村级全面推行河长制工作的督查。二、基本原则督查工作坚持实事求是、统筹协调、分工负责、分层实施三、组织形式镇河长办公室牵头组织，镇河长制办公室（以下简称镇河长办）具体负责协调实施督查工作。四、督查方式督查可以根据工作需要采取随机性督查、专项督查等方式进行。随机性督查是指对河长制工作的常规性督查，采取明查与暗访相结合的方式。督查的主要内容为工作方案制定及实施情况、河（库）分级名录确定情况、组织体系的建设及运行情况、制度建立及执行情况、河长制六项任务推进实施情况、“一河一策”治理保护方案的制定和目标任务完成情况等。专项督查是指河长制工作的专门性督查，适时组织实施。督查的主要内容为特定事项或任务实施情况。镇河长办公室牵头组织，镇河长制办公室具体实施督查工作。五、督查程序镇河长办根据督查事项、内容及时间要求，按照以下程序开展督查：（一）督查准备。镇河长办根据河长制工作计划或工作实际，报请镇河长制定督查工作方案。（二）督查实施。镇河长根据督查工作方案实施督查。可以通过听取村级河长制工作情况汇报、审阅自查报告和文件资料、实地查看核查、听取公众意见和暗访等形式开展督查。（三）督查报告。督查结束后2个工作日内，镇河长办向河长办公室提交督查报告。（四）督查反馈。督查结束后5个工作日内，镇河长办对督查中发现的问题，向被督查对象下达督查建议书（意见书）。（五）督查整改。被督查对象要按照督查建议书（意见书）整改要求，制定整改方案，并在规定时限内向镇河长办报送整改落实情况。镇河长办对整改落实不到位的进行“回头看”,组织重点督查，实行警示约谈。（六）督查台账。督查单位应当对督查事项登记造册。督查任务完成后，及时将督查事项原件、领导批示、处理意见、督查报告、督查建议书（意见书）等资料立卷归档。六、督查内容（一）河长制工作方案制定及实施情况。全面推行河长制工作方案制定情况、工作进度、阶段性目标设定、任务细化、措施制定及工作方案实施情况。（二）河（库）分级名录确定情况。根据河（库）的自然属性、跨行政区域情况以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等情况，确定村级领导分级担任河段长及河段警长的河湖名录。（三）组织体系的建设及运行情况。河长体系建立情况，镇河长、河段长、河段警长设置情况，镇河长制办公室设置及工作人员落实情况；河湖管理保护、执法监督主体、人员、设备和经费落实情况；河长公示牌的设立及监督电话的畅通情况等。（四）制度建立及执行情况。河长会议制度、信息共享和信息报送制度、考核验收及问责与激励机制、工作督查制度、巡河制度等制度的建立和执行情况。（五）河长制任务推进实施情况。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等主要任务实施情况。（六）实行“一河一策”的实施方案编制和实施情况。坚持问题导向，因地制宜，统筹上下游、左右岸，制订镇、村主要河湖“一河一策”实施方案，按照管理保护目标任务要求积极推行河长制，着力解决河湖管理保护的突出问题。（七）特定事项或任务实施情况。镇河长批办事项落实情况，镇级河长会议决定事项的贯彻落实情况，上级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。七、督查结果运用镇河长办对每次督查情况在全镇进行通报。将河长制工作实施情况纳入年度目标考核，强化督查结果运用，对全面推进河长制工作成效突出的，通报表扬，交流推广经验；对工作落实不力的，通报批评，责成整改；对工作落实中弄虚作假、失职渎职、违纪违法的，严格责任追究；对督查工作中发现的违法犯罪行为，要及时移送有关机关查处。