XX区农村生活垃圾“干湿”分类工作实施方案.docx

XX区农村生活垃圾”干湿分类工作实施方案为推动农村生活垃圾分类，改善农村人居环境，结合我区实际，特制定本方案。一、工作目标遵循政府推动、全民参与、因地制宜、循序渐进的原则，大力推动农村生活垃圾“干湿”分类工作，2021年XX镇先行试点，逐年展开。农村生活垃圾分类做到“六个有”：有区镇工作机制、有宣传发动、有有机处理设备或设施、有资金保障、有减量成效、有区级现场会总结推广。逐步建立农村环境卫生综合整治长效机制，健全“户分类、村收集、镇转运、区处理"城乡一体化处理体系，切实改善全区农村环境质量。二、基本原则1.坚持源头分类、资源化利用原则。加强对可回收垃圾的回收利用，提高垃圾的综合利用水平，努力实现垃圾的减量化、资源化、无害化。2 .坚持政府主导、市场化运作原则。积极探索政府主导下的垃圾分类、市场化运营新体制，推动农村垃圾有效治理。3 .坚持整合力量、部门联动原则。将农村垃圾治理与乡村振兴、集镇改造提升、爱国卫生运动、生态旅游业相结合，整合各部门力量，整体推进乡村生态文明进程。4 .坚持全民动员、人人参与原则。广泛宣传垃圾“干湿”分类处理相关政策和知识，动员群众积极参与，做到家喻户晓、妇孺皆知、人人动手、全民参与。三、农村生活垃圾类别划分（一）生活垃圾主要分类1.湿垃圾。又称易腐垃圾，指餐饮垃圾、厨余垃圾，主要包括在生活中产生的剩饭剩菜、菜叶果皮、蔬菜根茎、腐烂瓜果、动物内脏、变质食品等废弃物。2.干垃圾。分为可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾三类。可回收垃圾。指适宜回收和可循环再利用的生活废弃物,主要包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废织物、废弃电器电子产品等。有害垃圾。指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，主要包括电池、荧光灯管、水银温度计、血压计、废油漆、杀虫剂、消毒剂及其包装物等。其他垃圾。指除可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾和大件垃圾以外的垃圾，主要包括烟头、卫生间废纸、一次性饭盒、塑料袋等。（二）生活垃圾以外其他垃圾分类1 .建筑垃圾。包括碎浴具、瓷砖、砖石块、沙土等建筑及装修废料，由居民自行负责运至镇（街）指定建筑垃圾消纳场处理。2 .大件垃圾。包括废弃的沙发、茶几、床垫、床、衣橱、桌凳等，由居民负责拆解后分类处理。3 .农业生产垃圾。包括农药瓶、化肥袋、地膜等废弃品。农药瓶、化肥袋列入有害垃圾，地膜列入其他垃圾进行分类处理。四、分类处理方式1 城镇周边村庄的湿垃圾送餐厨垃圾处理厂处理，有条件村庄采用有机垃圾处理设施处理。较偏远村庄的湿垃圾由镇（街）筹划在村中远离生活区的合理位置设立讴肥点，统一收集后运至汹肥点发酵处理后返田。2 可回收垃圾由居民自行收储，以镇（街）为单元，在辖区范围内确定回收企业，设立回收点，定点收购。3 有害垃圾由镇（街）规划建设有害垃圾集中贮存点,按危险废物管理相关规定定期运往XX龙麟环境工程有限公司处理。4 其他垃圾按原转运模式运至无害化焚烧处理。五、工作任务（一）建立健全机制体制建立农村生活垃圾“干湿”分类工作网络化管理模式,健全农村垃圾“干湿”分类管理工作长效运行机制，做到农村生活垃圾管理规范化、法制化。根据农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各村要配足保洁员，兼任分拣工作。（二）完善配套设施镇（街）要按照“干湿”分离标准，合理规划配备垃圾分类箱、亭（收集设施必须有密封盖、防渗漏、防蝇防鼠、便于搬运），完善垃圾分类标志标识，做到分类收集、精准投放，妥善收运处置。村庄垃圾分类收集点设立督导岗，督促指导村民规范分类生活垃圾。六、保障措施（一）加强组织领导。成立XX区农村生活垃圾“干湿”分类领导小组，由分管区领导任组长，区直相关部门、镇（街）分管领导为成员。领导小组办公室挂靠在区住建局，负责分类工作的总牵头、总协调，成员单位各司其职，建立健全上下联动、部门协调的工作机制，及时解决过程中的困难和问题。镇（街）应切实履行农村生活垃圾“干湿”分类工作主体责任，加强工作领导，组建工作专班，层层压实工作责任,“一把手”要当好总指挥，亲自部署、亲自推进、亲自问效，建立工作台账，实行清单管理。（二）强化宣传教育。区委宣传部、文明办、融媒体中心、区教育局、城市管理局等有关部门按照部门职责，加强垃圾分类工作宣传。开展“小手拉大手”活动，在幼儿园、小学开展垃圾分类宣传，并纳入德育教材教学。镇（街）、村通过召开动员会议、宣传栏、宣传册、新闻媒体、微信公众号等形式，结合主题性文艺演出活动，积极宣传垃圾分类的重要性，明确分类要求，提高居民垃圾分类的自觉性。（三）加强技术指导。区住建局要加大农村生活垃圾“干湿”分类工作的培训和指导工作，不定期组织镇（街）、村领导干部开展相关技术的专题培训。（四）强化资金保障。区住建局要积极向上争取农村生活垃圾治理资金，区财政局要加大资金保障力度，将生活垃圾“干湿”分类资金纳入财政预算。省、市“干湿”分类试点镇，区财政以“以奖代补”形式给予补助，2021年补助X万元，原则上按上级、区、镇各三分之一比例筹措资金，列入城建细化预算。（五）严格督查考核。区农村生活垃圾“干湿”分类工作领导小组办公室负责不定期督查农村生活垃圾“干湿”分类治理工作，对督查发现的问题，及时通知限期整改，整改不力予以通报批评。