XX区关于设立镇（街道）社会工作站及社区社会工作室的实施方案.docx

XX区关于设立镇（街道）社会工作站及社区社会工作室的实施方案为充分发挥专业社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用，经研究，决定开展镇（街道）社会工作站及社区社会工作室建设，现就有关事项通知如下:一、目标任务20XX年，将在X个镇X个街道分别设立1个社会工作站。各镇街可根据实际建设社区社会工作室。通过镇街社会工作站，搭建开展社会工作的基层综合性服务网络与平台，通过政府购买社会工作服务、开发社会工作岗位、培育社会工作机构等方式，为居民群众提供专业社会工作服务，培育发展专业化的社会组织和志愿服务队伍，提升基本民生兜底保障和基层社会治理水平。二、基本原则（一）立足实际需求。秉持专业精神，践行民政核心价值观，从居民的社会服务需求出发，设计和实施社会工作服务项目，为服务对象提供专业社会工作服务，协助政府落实福利保障政策，打通服务群众的“最后一公里”。（二）引导社会参与。鼓励支持镇（街道）通过政府购买服务等方式，将社会工作站、社会工作室委托有专业能力的社会组织承接，社会组织聘用社会工作专业人才提供服务。鼓励引导各类资金支持镇（街道）、村（社区）实施社会工作服务项目。（三）突出本土特色。综合考虑镇（街道）经济社会发展状况和社会工作发展基础，重点围绕社会工作站的定位、职责、工作任务、运行机制等内容进行探索实践，支持各镇（街道）立足实际打造社区社会工作室。（四）促进专业发展。充分发挥镇（街道）社会工作站及社区社会工作室的专业平台作用，发展专业化队伍，推进项目化服务，提高专业服务水准，努力为基层社会治理体系和治理能力现代化提供专业力量。三、建设要求（一）功能定位。1 .镇（街道）社会工作站是开展社会工作的基层综合型服务平台，主要功能是发挥枢纽作用，做好区域资源整合工作，建立健全区域社会工作网络体系，统筹带动社区社会工作室的发展；开展社会工作宣传培训，加强与各专业服务机构的业务交流与联系，协助做好政府购买服务项目的开展；定期对本区域社会工作开展情况进行分析总结，培育社区社会工作骨干人才，适时邀请专家进行指导；及时收集工作信息，整理工作资料，建立工作档案，协助业务主管部门和相关职能部门做好社会工作。2 .社区社会工作室是开展社区社会工作的重要平台，主要功能是立足社区自身特色，积极培育各类社区社会组织，常态化开展专业社会工作服务，将社会工作专业理念、方法、技巧融入到社区照顾、社区参与、社区融合等领域，整合资源，协助社区居民解决实际困难与问题。（二）服务内容。镇（街道）社会工作站和社区社会工作室的主要服务内容包括：提供专业社会工作服务，为辖区内的困难家庭、留守空巢老人、留守困境儿童、残疾人、流动人口等困难弱势群体以及其他有需要的群体提供人文关怀、心理疏导、关系调适、能力提升、生计发展、社会融入等专业化个性化服务；助力基层社会治理，推动建立“三社联动”机制，培育发展社区社会组织和志愿服务组织，培养社会工作专业人才，发展壮大志愿者队伍，引导社会力量和公众参与基层社会治理。各镇（街道）可根据上述服务内容，结合区域特色确定服务重点。行政性事务不得列入服务内容。（三）办公场所。1 .镇（街道）社会工作站要有与业务活动相适应的办公、活动场所及相应的配套设备，并在显著位置挂“社会工作站”标识。XX区社会工作站规范化建设参考标准（试行）。镇（街道）可依托现有的服务设施，为社会工作站运行提供相应的办公和服务场地，并配备必要的办公用品，有条件的镇（街道）可根据需要设立个案咨询室、小组活动室等场所。2 .社区社会工作室应具备相应的办公、活动场所，提倡与现有的社区综合服务设施实现空间共享、功能互动，可以根据实际情况以社工名字、服务领域或专业特色等方式命名。XX区社区特色社会工作室规范化建设参考标准（试行）。（四）人员配备。每个镇（街道）社会工作站设站长1名（建议由为民服务中心主任担任），副站长1名（由专职持证社会工作者担任），成员1-2名（持证社会工作者可兼任）。区民政局将对镇（街道）社会工作站开展跟踪督促指导，增强专业介入及项目管理能力，有效带领团队和实施项目，打造社会工作专业平台。（五）制度建设。镇（街道）社会工作站及社区社会工作室要有合理的组织架构和内部责任分工；要有规范的运行流程和工作制度，要建立人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；要有完备的服务文书档案、服务对象数据库和服务协议。四、组织保障（一）提高思想认识。各镇（街道）要高度重视，加强政策指导，明确工作目标和实施计划，督促完善工作制度，通过社会工作站、社区社会工作室的建设，进一步发挥社会工作的专业作用，有效提升民生保障和基层社会治理水平。要因地制宜开展工作，抓好落地落实，并及时总结典型经验和创新做法，树立具有创新性、示范性、可学习、可复制的典型样本。（二）强化工作保障。区民政局将安排以奖代补资金提供帮助和支持，推动镇（街道）社会工作站、社区社会工作室的专业发展和一线工作人员的专业成长。（三）完善激励机制。坚持问题导向、需求导向、效果导向，高标准实施、高质量推进镇（街道）社会工作站和社区社会工作室建设。各镇（街道）要及时上报社会工作站、社区社会工作室建设情况，区民政局将适时组织评估，推广一批好的经验和做法。