发挥派驻机构职能作用 推动“十进十建”走深走实.docx

发挥派驻机构职能作用推动“十进十建”走深走实*市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组把“十进十建”工作作为“三不”一体推进的重要组成部分，立足常态化、全覆盖、有效性，持续推动抓好监督单位党规党纪和监察法规宣传教育。一、着眼于“有责”，推动“十进十建”常态化一是细化目标任务，面对面交责。根据全市“十进十建”工作统一部署和任务要求，会同市卫健委党组专题研究，制定市直卫健系统党规党纪和监察法规“十进十建”工作清单，按照党组党委、机关支部、公立医院三个“进建”主体，分类明确43条目标任务，通过专题推进会形式，面对面向15个单位书记一把手交任务、明责任、提要求。坚持“五个纳入”，将“十进十建”纳入系统各级党组织全面从严治党主体责任、纳入党风廉政建设责任制考核、纳入各级班子成员定期工作督导、纳入纪检监察组常态监督、纳入各单位纪委、专兼职纪检监察干部日常履责，形成了党组（党委）主抓，多资协同，联动发力的工作机制。二是推动以上率下，常态化履责。协助市卫健委党组牵头，把“十进十建”作为长期性、基础性工作，贯穿党组（党委）中心组学习、支部“三会一课”和干部日常教育管理，在年初细化工作方案，年中结合“宣教月”一体推进，年末总结交流，持续强化工作的部署压实。委党组书记带头推进，一年来围绕党规党纪和和监察法规教育工作，传达学研究部署5次，作专题辅导2次，开展廉政谈话2次。各级班子成员结合抓业务工作，定期到分管创室和联系单位督导“十进十建”开展纪律教育，将工作责任逐级传递到下属各科室、各单位和神经末梢。一年来系统分层分级讲廉政党课140余次，开展纪法学考、警示教育、参观交流等活动百余次。各级责任主体当好“婆婆嘴”，结合节假日等关键节点，驰而不息抓纪律提醒，形成了常态机制。三是抓好贴身跟进，点对点督责。建立纪检监察组与驻在部门日常工作联系制度、监督单位“两个责任”落实月评价制度、履责信息月征集通报制度等，贴身跟进、全面掌握“十进十建”工作开展情况，一年来督促整改规范任前廉洁教育不及时、违纪处分未在一定范围内通报等具体问题20余个。结合月监督工作，定期到公立医院点对点、面对面指导督办，推动实施了“三重一大”事项决策前纪法学习、一把手廉政查房、药占比排名靠前责任人定期谈话等工作。各单位联动开展了专项督导、不定期抽查等，有力保障了“十进十建”工作。二、着眼于“有形”，推动“十进十建”全覆盖一是丰富活动载体，带动人入学廉。将“十进十建”工作与党风廉政建设“宣教月”，普纪普法等活动相结合，落实好规范动作，4600余名党员、公职人员必看警示教育片，必读公开通报违纪违法案例，必听纪法知识宣讲，必考纪法知识测试题。重点推动公立医院将“十进十建”工作和行风、家风建设融合起来，在中国医师节活动以及医院知识竞赛、职工文化、党员家访等活动中持续传递纪法知识，倡导“以德行医”为核心的廉洁文化，逐步建立了医德医风个人档案和年度考评机制。二是强化阵地建设，推动处处倡廉。建立纪检监察组微信公众号，并组织监督单位充分利用“电、网、微、屏、墙、室”等媒介，分机关、院区、病区等不同区域开辟设置宣传阵地120余个，动态推送党纪法规微解读、党风廉政新动态、廉政公益广告、警示案例等内容，让党规党纪和监察法规随处可看、可听、可读、可学。同时鼓励不断提升载体，市中心医院针对医务人员数量多、层次复杂且工作三班倒'、难以集中教育的实际，建立一人一档、线上跟踪学习机制。市中医医院利用现有先进人物资源，建立了刘恨钱党性教育基地。三是打造宣教队伍，联动一线讲廉。将“十进十建”工作纳入纪检监察组、监督单位纪委具体职责，坚持人人都是宣传员，共同宣讲纪法知识，讲好卫健系统正风肃纪反腐故事，纪检监察组在中央、省级媒体和市纪委网站上稿量连续两年在市纪委监委派驻机构排名前列。同时依托107名支部纪检委员，强化纪法宣传末梢力量，通过专题培训、交心谈心等推动发挥作用，以支部、科室为单位抓好纪法宣讲和日常提醒，组织党员、公职人员全员关注、实时学习“廉洁*”和纪检监察组公众号的发布内容，形成党规党纪和监察法规“就在身边”的传播机制。三、着眼于“有效”，推动“十进十建”高质量一是做实警示教育，把规矩“立”起来。针对巡视巡察、监督执纪等发现的问题，号脉监督单位政治生态，市纪委主要领导、分管领导、部室主任等7次到卫健系统专题辅导，不断提升廉洁教育的针对性和影响力。在此基础上，全面梳理十八大以来市直卫健系统违纪违法案例，一年来深入各单位，向领导班子、中层干部、重点岗位人员开展集中宣讲12次，警示谈话千余人。针对市中医医院原党委书记、院长刘某违纪贪腐案，组织公立医院班子成员、重点科室主任近百人到虢亭法院庭审旁听，结合观看警示教育片，各单位班子成员谈体会，找差距，强化了警示效果。并推动抓好风险排查，完善了卫健系统廉洁风险防控体系。二是坚持示范引领，把导向“树”起来。将“十进十建”工作贯穿到疫情防控、医疗救治一线，今年疫情以来，组织及时学习了市纪委监委“九务必、九严禁”纪律要求，以及各级纪委监委关于履责不力典型案例通报，适时开展工作约谈3人，问责6人。并配合市纪委监委宣传部充分发掘、广泛宣传卫健系统讲政治、讲担当、讲奉献的人和事，市中心医院纪委书记刘红兵（以履职尽责书写忠担当、市三医院纪委书记范国安关键时刻就要挺身而出等一批事迹在中央、省级纪检监察报刊、网站宣传推广，鼓舞和激励党员干部引领带头，守底线、看高线、守初心、担使命，在*战“疫”中担当作为，作出了有力贡献。三是及时跟踪回访，让干劲“足”起来。坚持“三个区分开来”，把思想政治工作融入监督执纪问责全过程、全方位，对受到处分处理的干部加强教育回访，并指导所在单位持续关注思想动态，一人一档抓好对接帮扶。今年来，通过谈话教育帮助5名被问责人员放下思想包袱，在疫情防控救治中继续尽责，发挥了积极作用。同时为担当干事者撑腰鼓劲，今年4月深入市三医院，对反映儿科主任赵某违反工作纪律的失实举报澄清正名，帮助解开了心结，轻装上阵。