2022农作物病虫害专业化统防统治实施方案.docx

20XX年农作物病虫害专业化统防统治实施方案为推进我县农作物病虫害专业化统防统治工作，进一步提升我县农作物病虫害防控能力和水平，促进农药减量增效，确保规范化实施，特制定本实施方案。一、统防统治实施主体、市示范性统防统治服务组织创建20XX年新创建市示范性统防统治服务组织3家，凡在我县开展农作物病虫害专业化统防统治的服务组织应具备以下条件：（一）在市场监督管理局注册登记，具有独立法人资格的服务组织（以下简称“服务组织”）；（二）有健全的安全管理、应急处置、仓储管理、废弃物处置等管理制度和岗位操作规程；（三）有1名以上获得农作物植保员初级工或初级技术职称资格以上的植保专业技术人员;（四）有与统防统治工作相适应的器械和作业队。以上材料均需在县级农业农村部门登记备案。二、统防统治补助对象和标准（一）补助对象1.2021年、20XX年认定的“市级示范性统防统治服务组织”主体。2.参加农作物病虫害专业化统防统治的农户，且应符合以下条件之一：（1）大户类型。种植大户、新型农业经营主体及其他合作组织，农作物种植面积在50亩以上（含50亩）的大户，并与服务组织签订合同，由服务组织统一供药，作业人员为服务组织作业队或纳入服务组织统一管理的；（2）大户带动散户类型。农作物种植面积在50亩以上（含50亩）的大户与散户联合开展统防统治，由大户出面与服务组织签订合同，合同服务面积包括散户（明细）且合同服务面积在100亩以上（含100亩），由服务组织统一供药，作业人员为服务组织作业队或纳入服务组织统一管理的。散户与服务组织签订合同后，使用服务组织统一提供的药剂自己打药的，不得享受统防统治补助。（二）补助标准。市级下达的统防统治补贴资金除以全县核定上报的统防统治作业面积，得出本县每亩补贴标准，最高不超过20元/亩，由县里统一发放给补贴对象。对“市级示范性统防统治服务组织”主体，按照实际服务面积进行补助，最高补助标准为不超过5万元。三、操作程序（一）服务组织认定。符合条件的服务组织应在4月30日前将相关材料上报到县农业技术推广中心，经审核认定后，可在县域内实施农作物病虫害专业化统防统治。（二）申报对象申请。申请农作物病虫害专业化统防统治补助的农户、新型农业经营主体及其他合作组织需填写县农作物病虫害专业化统防统治补助申请表（见附表2）,提供当年农作物种植面积情况、实施田块所在地等信息，并将补助申请表上报到当地镇乡（街道）农办。各镇乡（街道）农办审批后，报县农业技术推广中心备案，并将申请农户的相关信息抄告相关村经济合作社。（三）签订协议或备案。农户、新型农业经营主体及其他合作组织与经认定的服务组织签订农作物病虫害专业化统防统治作业协议，确定作业区域和面积、双方责任和服务费用等内容。（四）村级确认与公示。村经济合作社对本村参加农作物病虫害专业化统防统治农户、新型农业经营主体及其他合作组织的相关信息（包括农户姓名、所在地点、面积等）进行确认，并在村宣传栏进行公示（见附表3）o公示后无异议的，将相关资料上报到所属镇乡（街道）农办。（五）作业服务。服务组织按照作业协议，组织开展农作物病虫害专业化统防统治服务。开展统防统治时，服务组织需做好防前基数和防后药效调查，并做好相关田间档案记载。服务组织收取的农资、用工费用不得高于当地市场价格。（六）村级核查。服务组织在完成农作物病虫害专业化统防统治作业后，村经济合作社需对本村参加统防统治种植户的相关信息（包括农户姓名、所在地点和补助面积等）和作业情况进行核查。核查确认无误后，将相关资料上报到所属镇乡（街道）农办。（七）镇级复查。各镇乡（街道）农办对村级上报的申请对象资料和作业情况进行复查，复查确认无误后，将相关资料上报到县农业技术推广中心。（八）县级抽查与公示。县农技中心对申报资料中农户姓名、实施统防统治所在地点和补助面积等信息进行抽查。抽查确认无误后，对享受补助的对象及补助面积与金额在网上予以公示。（九）发文与兑付。公示后无异议的，县农业农村局与财政局联合下达补助资金文件，及时进行兑付。四、资金管理（一）加强组织管理。各镇乡（街道）要切实加强对农作物病虫害专业化统防统治工作的组织领导，加大政策宣传力度，建立工作机制，对参加统防统治的农户要建立完善一户一卡制，确保补助款及时发放到种植户卡中。（二）严格审核把关。各镇乡（街道）要切实加强对农作物病虫害专业化统防统治申报资料的审核把关，对农户补助面积、资金等进行审批与复查。对弄虚作假、虚报冒领等违规行为，要追究有关部门及相应人员的责任；对不符合工作要求、造成补助资金损失的相关人员，将根据有关法律法规处理。（三）做好实施总结。服务组织在今年农作物病虫害专业化统防统治工作结束后，要及时总结工作经验和存在的问题，并于9月30日前将农作物病虫害专业化统防统治实施情况等工作总结报县农业技术推广中心。