在全县市场监管工作会议上的讲话2篇.docx

在全县市场监管工作会议上的讲话1同志们：这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全省、全市市场监管工作会议精神，总结20xx年全县市场监管工作，部署20xx年重点任务，凝心聚力，开拓创新，推动市场监管工作再上新台阶、再创新辉煌。刚才，我们对全县市场监管系统担当作为“出彩型”好团队、好干部进行了隆重表扬，这些先进集体和个人是经层层推荐、反复比较、逐级筛选产生的，具有广泛的代表性，希望大家认真学习借鉴。县委、县政府对开好这次会议非常重视，专门听取市场监管工作汇报，XXX县长对市场监管工作做出重要批示，提出明确要求，给予我们很大鼓舞。副县长张俊阁同志亲自参加会议，一会还要代表县委、县政府讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据省、市会议精神，结合郭城实际，我讲几点意见。一、砥砺奋进，苦干实干，交出20xx年市场监管工作亮丽答卷20xx年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在县委、县政府的坚强领导下，全县市场监管系统在大战大考中经受了考验，在改革攻坚中走在了前列。市县主要领导对我局工作先后作出5次批示。全市放心消费创建工作现场推进会、全市药械化执法办案工作交流现场会、全市20xx年质量月宣传活动暨质量提升经验交流观摩会等3个现场会先后在郛城召开，在全市市场监管工作会议、全市市场监管综合执法工作会议等6个会议上，我局作了经验介绍。我局被评为山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体、山东省市场监管系统先进集体、荷泽市担当作为先进集体。一年来，我们创新实施“菜单式”集成化服务，彰显服务新担当。结合企业需求和职责职能，筛选出首批28类55项为企服务重点，突出“制单、点单、办单、评单”四个环节，探索实行亲商助企“菜单式”集成化服务模式，暖企惠企,纾难解困,先后接受企业“点单”IloO余件,一次办结率100%,受到企业的普遍欢迎和社会的一致好评。新华社、中央人民政府网、人民网、新华网、中新网、今日头条等各大网站及中央电视台晚间新闻、山东省电视台新闻联播、山东卫视调查民生直通车、大众日报等50余家市级以上新闻媒体予以报道,山东省优化营商环境推进政府职能转变简报、市委研究与参考、市政府荷泽政务分别刊发。市县主要领导批示推广，被第八届中国民生发展论坛评为“20XX年中国民生示范工程”。一年来，我们深化帮促，激发市场主体新活力。组织开展“知识产权服务万里行”活动，开通专利商标质押登记绿色通道；8家企业和个人专利发明者获市级专利奖。动产抵押登记为中小微企业融资担保贷款10.25亿元。免费检定计量器具14800余台件，为企业减免费用64万余元。推进个体私营企业党组织“红色堡垒”示范点创建，6家获评市级“红色堡垒”示范点。推荐了5家企业为“百千万示范提升工程”市级培育对象和36家县级培育对象。一年来，我们狠抓质量强县，提升发展新质效。全县商标有效注册量6349件，同比增长1625件。指导申报马德里国际注册商标13件、地理标志证明商标4件、中国驰名商标1件、PeT专利2件。全县新增发明专利288件，比往年所有发明专利量翻了两番。指导山东绅联有限公司成功申报省长质量奖，指导制定2个地方标准、32个企业标准，指导两家单位顺利通过国家级、省级标准化试点评估验收。新增各项认证证书103件、获证组织54家。指导建立广告协会，自律规范广告产业发展。郛城县省级广告产业园被列为山东省新旧动能转换重大项目，以全省第一名成绩通过20xx年度省级广告产业园复核验收；指导推进产业园二期工程建设，积极申办创建国家级广告产业园。一年来，我们统筹推进生物医药产业发展，打造高质量发展新引擎。牵头负责的县生物医药产业园于去年3月开工建设，一期完成投资2.95亿元，生产区8个9000多平方的生产车间已经峻工，配套设施已基本完成。加大了招商引资力度，1家企业落户园区，1家合资企业已经签约，2家企业达成入驻意向。一年来，我们严守安全底线，保障民生高品质。打好打赢疫情防控攻坚战。执法监管人员全天候奔波在市场、商超、药店、企业第一线，强化监管，保证供应，稳定物价，共查处疫情防护用品价格投诉60余件，哄抬物价案件16起，在山东电视台公开曝光2起。强化进口冷链食品和非冷链进口集装箱物品疫情防控，确保应查尽查、应检尽检。5名不遵守疫情防控规定的企业主被公安机关行政拘留。强化食品安全监管。以全省食品安全网格化监管试点县为机遇，自主研发“智慧网格化监管手机APP系统”，实现了食品安全网格化监管信息自动生成、分流办理、闭环式快速解决。打造“食安郛城”主题公园，全社会食品安全共建共享氛围更加浓厚。对全县455家供货商实行备案建档，102家食品生产企业实行风险分级分类监管，严格中小学校食堂监管，学校食堂明厨亮灶率、量化分级率、安全责任险投保率都达到100%,规范打造3条餐饮安全示范街，社会餐饮明厨亮灶率51%;推行食品生产环节6S标准化管理、流通环节放心肉菜示范超市创建、餐饮环节质量提升行动；组织开展速冻食品、婴幼儿配方食品、特殊食品标签标识虚假宣传专项检查行动10余起；完成县级监督抽检5692批次，配合完成国抽、省抽、市抽1102批次，抽检覆盖率达到6.11批次/千人,快检86230批次，不合格产品处置率100%,确保了人民群众“舌尖上的安全”。以全省第二名的复核成绩被命名为“山东省食品安全县”。强化药品安全监管。积极推进药品零售企业和使用单位网格化监管，对256家药品经营企业、547家药品使用单位实行全覆盖动态监管。办理第二类医疗器械经营备案凭据113份，以中药饮片、处方药、疫苗、隐性隐形眼镜、医疗器械为等重点，组织开展专项整治10余次，收集上报药械化不良反应监测信息2697例，居全市第一，被评为全省不良反应信息监测先进单位。强化特种设备安全监管。创新开发“智慧特种设备监管手机（电脑）APP系统”，实施特种设备“二维码”扫码监管，在用特种设备一台一档、一台一码，实行卫星地图红绿灯安全预警提醒机制，全县特种设备定检率达到100%。倾力打造了郭城县特种设备教培体验中心，近期将面向社会开放。聘请专家查隐患，开展特种设备专项隐患治理活动23次，切实筑牢了安全生产防护堤。强化产品质量安全监管。加大对全县工业产品质量特别是一次性防护口罩监管抽检力度，严查伪劣产品。组织开展成品油、危化品、危化品包装物、农资质量专项检查，依法取缔黑加油站、黑加工窝点1家。组织开展为期半年的挂车企业非法生产专项整治行动，规范38家挂车企业生产行为，杜绝产品质量安全隐患。一年来，我们严格规范市场秩序，监管效能再增强。认真落实“四个最严”要求，顶格处罚食品药品违法案件191起。全年办理一般程序案件2955件、简易程序案件390件。组织开展20xx年度“双随机、一公开”抽查检查工作，信息公示率、及时率和准确率均达到100%。强化公平交易监管，注销涉嫌传销个体户1家，查处不正当竞争案件4件。组织开展知识产权执法铁拳行动、知识产权代理机构专项整治行动等，查办专利案件42件，居全市第一位。全覆盖抽检化肥等农资300余批次,查处假劣农资坑农害农行为19起。加强对汽车4S店、二手车交易、机动车维修、电动车销售等市场主体监管，创建省级诚信4S店3家。组织开展医疗卫生、安全防护、眼镜配制、加油站等计量器具专项监督检查，依法查处计量器具违法案件23起。开展成品油夜查行动，成品油质量现场快检做法被市局转发推广。对景区和旅行社虚假宣传和格式合同开展专项整治，保障游客合法权益。开展广告治理行动10余次，监测各类广告20.3万余条，违法广告处置率100%,广告案件查办数量全市第一。开展了转供电加价环节、物业收费、涉企收费及金融、电信、公证等重点领域收费治理，为群众挽回价格收费方面的损失26万元。强化网络市场监管，网络经营户主体研判建档率100%,网络订餐实施无接触送餐和送餐封签制，扎实开展“网剑专项行动”，查办网络案件50余起。努力创建放心消费环境，精心打造了“放心消费”主题公园，放心消费创建氛围日益浓厚。突出“放心店、示范街、规范化市场和放心景区”创建，8544家经营单位积极参与放心消费创建。受理12315投诉举报2000余件，接受转办12345市长热线1007条，处置率、回复率100%,郛城县政府网站“县长信箱”先后3次收到消费者的感谢信，消费维权渠道更畅通、群众消费更放心。一年来，我们坚持夯实基础，履职保障能力得到新提升。强化法治建设，组织开展了执法案件评查、执法证审验等工作，编印文明执法工作规范小册子，促进执法行为文明规范，全年无行政诉讼案件。持续深化文明创建，组织干部职工进行网上培训，开展工间操、新年联欢会等活动，顺利通过省级文明单位复核验收。局机关和执法大队完全整合为一体，局队合一，集中办公。黄集市场监管所新建办公楼已经竣工，即将投入使用。坚持政务公开，在政府门户网站主动公开各类有效政务信息2349件，栏目覆盖率、更新率、及时率全县领先，典型经验被山东省人民政府办公厅刊发。加大了新闻宣传力度，全年在市级以上各类新闻媒体刊发新闻稿件189篇，及时处置舆情16条，被评为全县新闻宣传工作先进单位。一年来，我们深化全面从严治党，增添担当作为新动力。认真开展党风廉政教育，通过专题讲座、上党课、廉政谈话等方式，提高全员拒腐防变、廉洁从政的自律意识。开展系统内巡查监督5次，约谈20余人次，对违反纪律规定的14名同志分别给予通报批评、约谈、诫勉、党政纪处分等，起到了很好的震慑、警示作用。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实“三会一课”、主题党日活动，开展“双报到”社区志愿服务、“党员风采随手拍”“最美共产党员”评选，组织到县烈士陵园开展“缅怀先烈，重温入党誓词”党性教育及“迎国庆、话榜样”宣讲活动等，被评为全市“学习强国”先进单位。深入扎实推进模范机关创建活动，在全县模范机关演讲比赛中获一等奖。我局广大干部职工勇于担当，积极作为，在日常监管任务一场繁重的情况下，主动服从、服务于全县中心工作大局，积极参与扶贫攻坚，全系统315名机关干部承担全县15个乡镇、54个村1555名贫困户的帮扶工作，付出了大量人力物力财力，经过不懈努力，高质量圆满完成扶贫任务，多次得到县领导表扬；在南化工园区、司油坊片区、郭州里片区等城市拆迁扫尾工作中，我局任务最重、户数最多、难度最大，广大干部职工用心用情用力做工作，每次都在全县率先完成工作任务，县委县政府主要领导给予批示表扬；积极承担社会救助责任，为“众志成城抗击新冠肺炎”募集捐款6.95万元，在“慈心一日捐”活动中募捐6.4万元。深化“红旗高扬”品牌创建，我局被授予市级“红旗高扬”示范点，3个市场监管所被授予县级“红旗高扬”示范点，2名党员被评为全县“最美共产党员”，1名同志被评为“20XX年度荷泽市见义勇为模范”,1名同志被评为全国市场监管系统先进个人，1名同志被评为全省市场监管系统先进个人。上述成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和市局的精心指导，得益于各乡镇街区党委、政府和县直各有关部门的大力支持、倾心帮助，得益于全县市场监管系统干部职工的务实担当、开拓创新。在此，我代表局党组向关心支持市场监管工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢，向全县市场监管战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！二、20xx年市场监管工作要求更高、责任更重20xx年，是“十四五”开局之年，也是建党100周年，做好今年的市场监管工作意义重大。大家要准确把握形势，乘势而上、开启市场监管现代化建设新征程。一要认清方位，担起重要使命。党的十九届五中全会审议通过的建议，从“加强知识产权保护”“完善国家质量基础设施”“改善消费环境”“实施高标准市场体系建设行动”“提升市场综合监管能力”“持续优化市场化法治化国际化营商环境”等方面，对市场监管工作作出系列部署和要求，凸显了市场监管的重要作用。我们要认清新方位，担起新使命，作出新贡献。二要找准定位，增强必胜信心。只有定位准，才能强信心。我们既要全面总结成绩，找准优势，更要分析问题，认清短板。目前，市场监管基础还不牢靠，综合监管集成度和智能化水平还不高，机制有待完善；企业标准化程度低，知识产权转化率不高，服务高质量发展支撑力还不够强；信用为主的监管机制还不健全，市场主体责任还没有压实，社会共治共享的格局尚未形成。等等。我们要找准定位、发挥优势、补齐短板，才能在危机中育新机、于变局中开新局。三要争先进位，创新作为。境界决定水平，思想引领行动。市场监管对象点多面广量大，必须强化系统意识，统筹线上线下监管对象，正确处理活力与秩序、发展与稳定的关系，做到全局性谋划、整体性推进。在风险防控、强化监管中守牢底线，在服务大局、推动发展中创新作为，在深化改革、攻坚破难中走在前列。基于方位的认识、定位的把握、进位的要求，20xx年全县市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照全国和省、市市场监管工作会议部署要求，锚定“争先进位、走在前列”的目标，以党建为统领，以守住安全为底线，以高质量发展为中心，以监管效能为保障，以放心消费创建为抓手，抓重点、补短板、谋创新，聚力打造工作亮点，抓实做精各项工作，践行“四实”“四敢”，弘扬“三牛”精神，奋力开创市场监管工作新局面，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。三、20xx年全县市场监管工作重点任务20xx年，全系统要围绕“五四三二一”工作思路，重点抓好以下五个方面的工作:（一）守牢“五大”底线，落实“四个最严”。安全是底线，是政治，稍有不慎，一失万无。必须严加防范、高压严管、重典治乱,有效化解、精准管控安全风险。一要慎始慎终抓好疫情防控。疫情防控，不怕形势严峻、任务艰巨，就怕思想麻痹、半途松劲，不能始终如一。全县市场监管系统干部职工要保持如履薄冰的责任意识、风险意识，以确保制度措施落实到位为重点，严把每一道防线、严抓每一个细节，确保万无一失。要持续强化进口冷链食品安全监管，做好动态摸排、定期检测、应检尽检和“扩围、加密、落实”工作，坚决做到“三个全覆盖、无遗漏”，坚决防止“体外循环”。要健全完善进口非冷链集装箱货物疫情防控机制，严格抓好预防性消毒和抽样检测评估，加强各环节衔接，既要确保检测、消毒到位，还要保障供应链畅通。要加强“山东冷链”系统应用，确保冷链食品和进口非冷链集装箱货物信息应登尽登、应录尽录，形成精准高效的全程管控和追溯体系。要进一步加大监管检查力度，严查重处冷链“八不”、非冷链“七不”行为，对涉事企业一律停业整顿、公开曝光，纳入诚信体系、实施联合惩戒，确保各项防控措施落实到位。二要坚决守牢食品安全底线。全面落实“四个最严”，严格落实党政同责、部门监管责任、企业主体责任，以全省“上市食品质量安全提升行动”试点县为契机，以食品上市合格率100%为目标，全面推行食品安全公开承诺，落实食品生产经营主体责任；强化出厂检验和源头控制，严格进货查验和原料公示；推动监督抽检全覆盖，严厉查处不合格产品和违法行为；全面完成农贸市场改造、扩建、规范、提升，确保不合格食品不上市、不进户、不上桌。争取全省“上市食品质量安全提升行动”现场会在郛城召开。要找准工作定位，明确用力方向，持续抓好省级食品安全县巩固提升、“食安山东”示范业态创建任务，持续推进粮食产后服务中心建设、农兽药标准化店建设、牛羊鸡鸭鹅集中屠宰点（场）建设、食品生产加工小作坊聚集区建设、餐饮示范街建设、餐饮实景培训基地建设等六个项目建设，积极开展畜禽屠宰、农村集体聚餐、农村大集、食品摊贩、校园食品安全专项整治等五项综合治理，加快完善进口冷链食品疫情防控、基层治理、食品安全抽检风险控制、病死畜禽无害化处理、农村食品安全配送和追溯、生产经营企业食品标准、餐饮服务食品安全监管、食品安全“红黑榜”信用监管等八大体系。要持续加大食品生产经营“三标”、生产企业6S管理、危害分析与关键控制点管理体系、食品快检平台、食品批发企业仓储“色标管理”、餐饮服务“明厨亮灶+互联网”推广力度，加快推进食品安全治理能力现代化。持续推进山东省食品安全网格化监管试点县工作，完善食品安全共治格局。三要坚决守牢药品安全底线。积极推动“互联网+药品监管”，研发“药安郭城”智慧监管APP。开展“放心示范药店”创建和“规范化”药房建设活动，以点带面，建立健全长效监管机制。严格落实企业主体责任清单、公开承诺、自查报告制度，定期开展风险会商。发挥药店疫情防控“哨点”作用，落实购买退烧、止咳、抗病毒、抗菌素4类药品实名登记制度。对违反防疫规定的，要一律停业整顿、公开曝光、惩戒到人。强化疫苗质量监管，加强异常反应监测，确保公众接种安全。深化药品安全整治成效，探索医疗器械经营企业退出机制。集中开展药品零售环节、体外诊断试剂、网售医疗器械、化妆品非法添加等高风险产品整治行动，严打非法渠道购药、不凭处方销售处方药、恶意逃脱监管等违法行为。推进化妆品“线上净网、线下清源”专项行动，形成一批化妆品监管执法典型案例。拓宽药械化不良反应事件监测渠道，把检测网络覆盖到卫生室、美容美发、化妆品店等经营和使用场所，实现不良反应监测信息数量和质量的双提升。四要坚决守牢特种设备安全底线。完善拓展特种设备智慧监管APP功能，全面推进特种设备网上办理施工告知、使用登记，设置检验日期临期超期预警查询功能，完善特种设备分布电子地图。精心打造全国县级层面第一个集特种设备教育、培训、考核、体验、科普于一体的郭城县特种设备教培体验中心，提升企业主体责任意识、作业人员操作技能和全民科普水平。全面加强特种设备安全“双重”预防体系建设，完善96333电梯应急处置服务机制，努力实现全县电梯平台覆盖率100%。大力推动电梯“保险+服务”新模式应用，保持公共聚集场所电梯安全责任保险投保率100%。积极开展电梯按需维保、检验方式试点改革，提升电梯安全本质水平。继续抓好特种设备安全专项整治三年行动，继续聘请专家查隐患，强化治理整改，督促企业落实主体责任，严格落实特种设备作业人员持证上岗制度，突出抓好危化品特种设备、压力容器、电梯、大型游乐设施、起重机械、油气管道、气瓶等领域的安全专项整治和隐患排查治理，坚决遏制特种设备重大事故发生。五要坚决守牢工业产品质量安全底线。全面推行工业产品生产经营者风险分级管理制度，加强风险监测预警和监督抽检工作，聚焦重点产品、重点企业、重点指标，综合运用监督抽查、风险监测、监督检查、专项整治等手段,及时发现、全面清除不合格产品质量隐患，督促企业落实主体责任，确保钢筋、水泥等重点产品合格率100%,成品油和车用尿素合格率达到99%以上。要突出儿童、学生等重点人群使用产品，逐一开展整治行动，对抽查不合格、问题整改不落实的企业和个人，要坚决顶格处罚、公开曝光。（二）优化“四大”环境，建设高标准市场体系。坚持营商环境、竞争环境、法治环境、消费环境一起抓，积极推进市场扩容提质。一要不断优化营商环境。全面落实服务民营企业高质量发展的15条意见，持续深入开展亲商助企“菜单式”集成化服务，进一步完善服务事项和菜单内容，规范办单方式，更新评单标准；面对企业需求，慎说“不”，研究“可”，力争“能”，实行点对点、面对面服务，让“菜单式”集成化服务做得更实、更细、更好，将服务成效列入年度综合考评重要内容。要加快构建信用监管机制，做到“进一次门，查多项事”，让企业集中精力、心无旁鹫谋发展。不断加强个私企业党建和“红色堡垒”创建工作，引领企业高质量发展。要提前谋划营商环境考核工作，认真研究、及时印发考核方案，强化督导、调度，抓细做好各项准备，力争考核成绩再提升。二要全面规范竞争环境。围绕维护市场秩序，做好反垄断和公平竞争审查工作，加大重点领域反不正当竞争执法力度，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，严厉查处虚假宣传、假冒伪劣、网络传销等违法行为。围绕维护市场秩序，深入开展涉企收费、行业收费整治和民生热点领域价费治理，积极推动“双随机一抽查”和部门联合抽查常态化，确保抽查覆盖企业不低于5%,跨部门联合抽查次数不低于10%。开展商品交易“净网”行动，引导县内电商经济规范健康发展。积极围绕庆祝建党100周年，全面开展广告监测，强化广告导向监管，指导广告产业规范发展，保持广告产业快速发展的良好势头;加快郛城省级广告产业园二期建设进度，制动优惠政策吸引更多广告企业入园，促进广告产业园提档升级，争取全省广告产业建设现场会在郭城召开，积极争创国家级广告产业园。保持对野生动物非法交易的高压态势，继续推进成品油快检试点工作，实现成品油、农资抽检全覆盖，全方位净化市场环境。三要坚决维护法治环境。要深入学习贯彻习近平法治思想，加大普法宣传力度，加强案件合法性审查，组织典型案例评选活动。聚焦损害群众利益的重点领域、重点产品、重点问题，逐项开展整治行动，坚持维护公众合法权益。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，继续摸排行业线索，加快建立长效机制，始终保持严打态势。全面落实食品药品“四个最严”，用好信用联合惩戒机制，保持顶格处罚和公开曝光力度，继续保持执法办案数量、质量全市第一，确保市场主体公平竞争、市场环境井然有序。四要创建良好消费环境。消费环境，是创建全国文明城市的重要内容，既是一项基础性、长期性工作，也是惠民生、促发展的重要举措。去年，我县消费创建工作取得阶段性成效，被评定为“全省全域放心消费创建示范县”。今年要组织开展放心消费全领域创建，实施“放心消费在郭城”扩面提升行动，将所有与群众生活消费相关的市场主体全部纳入放心消费创建范围，分领域、分行业完善创建标准,大力推进各项工作落实，年底全县放心消费示范单位达到20000家以上，打造三条“放心消费示范街”、一处“放心消费”法制宣传主题公园，所有放心消费示范单位和经营业户集中场所全部建立消费维权服务站、全部发展成为ODR单位,确保QDR单位按时办结率100%、力争和解率100%。要聚焦旅游、家装、汽车等民生热点领域，分类明确创建标准，切实抓好承诺践诺、无理由退货等制度的落实。要加大对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费热点难点问题的整治力度，切实维护消费者合法权益。要不断健全消费维权机构，打造消费纠纷投诉处理“绿色通道”，充分发挥调解作用，形成多元化的消费维权机制。加大消费投诉公示力度，严格执行投诉举报和舆情处置24小时回应机制，力争按时办结率、结果满意率100%。，争取全省放心消费创建工作现场会在郭城召开。（三）拉升“三条高线”，引领推动高质量发展。在经济社会发展中的地位，取决于服务发展的作为。近年来，我们在服务发展上推出服务民营企业高质量发展15条意见、“红盾委员”制度、“菜单式”集成化服务等一系列举措，做了大量工作，出了不少亮点，有了一个良好的开端，下步要不断创新、扩大优势，充分发挥职能作用，大力推进创新驱动、质量强县战略，为我县经济发展积累更多动能,贡献更多力量。一要着力推进实施知识产权战略。深入实施专利创造提升计划,加强知识产权政策法规宣传，指导和组织开展知识产权相关实务宣讲培训，鼓励发明创造和科技成果申报专利，确保圆满完成专利增量目标。加强知识产权保护，牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的思想，开展“知识产权执法铁拳行动”“蓝天”专项整治行动等，严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为及非法代理行为。强化知识产权运用，实施知识产权质押融资政策，积极对接金融部门，尽快落实到位，缓解中小企业融资难题。突出企业创新主体地位，建立新旧动能转换专利库、人才专家库和优势企业培育库，采取“微导航”方式，精准辅导企业加快专利创新和转化运用。二要积极推动质量变革。以质量强县为引领，积极构建与产业发展相匹配、与实施综合监管相适应的质量发展体系。扎实推进“质量提升三年行动方案”，聚焦农产品、食品药品、制造业、服务业、消费品、建设工程、对外贸易、社会治理和公共服务“八大”领域，综合施策、精准发力，全面提升质量发展水平。选择1-3个重点行业,开展质量提升成效对比，查找短板，推广经验，引导企业更新质量管理理念，采用先进管理模式，积极推动产品迭代升级，力促绅联生物科技有限公司评定为“省长质量奖”。三要努力打造“好品郛城”。品牌建设，质量为本。要继续加大品牌培育力度，积极指导符合条件的企业申报山东省品牌价值培育企业、山东省高端品牌培育企业、山东省优质产品（服务）企业，年内新增山东省高端品牌产品企业4家，高端品牌服务企业1家。要进一步推进商标品牌战略，指导帮扶烟郭科技、华宝食品2家公司商标认定为中国驰名商标，填补我县驰名商标空白。要继续培育申报地理标志证明商标、马德里国际注册商标、地理标志保护产品，年内新增地理标志证明商标4件，马德里商标5件。加强质量基础设施建设。以标准、计量、检验检测、认证认可等能力建设为重点，着力构建质量基础设施支撑体系。要充分发挥标准在推动高质量发展中的基础性、战略性和引领性作用，大力实施标准化战略，抓好国家级和省级标准化试点项目立项和建设工作，加快建立乡村振兴、新旧动能转换等新型标准体系，年内至少评审通过1家国家级、1家省级标准化试点项目。帮助有条件的企业建立压力表、水表计量标准，解决企业计量器具送检难、送检时间长的问题。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，推荐1家大中型企业申报“泰山品质”认证，帮扶2家小微企业完成质量管理体系认证。（四）夯实“两大支撑”，全面提升市场治理效能。要创新完善监管机制，增强众治之力、智治之效，夯实市场治理效能提升的支撑力量。一要大力推进社会共治。市场监管部门职责广、任务重、责任大，仅靠“单打独斗”很难干好，必须正确处理统筹与分工、主导与配合的关系，充分借助各方力量，推动社会共治共享。重点用好六个抓手：一要用好协同监管机制。充分发挥市场监管部门承担的有关领导小组和联席会议办公室职能优势，积极推进市场监管重大事项、难点问题、重要举措上升为党委政府决策，落实党政同责，形成齐抓共管工作格局。二要用好信用监管手段。建立行政处罚、行政许可信息共享机制，加大信息归集力度，完善企业信用风险分类管理办法，与“双随机、一公开”检查、日常监督抽查等监管手段深度结合，瞄准高风险等级实施全面监管、精准监管。加强经营异常名录和严重违法失信名单管理，加大“黑名单”公示力度，切实形成倒逼效应。三要促进行业自律。指导协会完善章程，建立失信退出机制，加强内部会员管理，促进企业诚信经营、严格自律。四要用好新闻媒体。发挥新闻媒体科普宣传、正向引领、舆论监督作用，主动通报检验检测、监督抽查、质量安全、执法办案情况，引领公众选择性消费，运用市场利益杠杆,良币驱逐恶币。五要发动群众监督。用好群众投诉举报快速回应机制，严格落实各项制度措施，保持24小时回应率100%,力争办理过程和办理结果满意率100%,进一步增强群众参与市场监督的获得感。用好社会治理网格化体系，积极参与网格建设，特别是抓住网格员这个关键因素，主动加强市场监管业务培训和联系指导，提高他们监督市场主体、发动群众共治的能力。六要用好消费者协会。加快建立设置完整、配置合理、分级负责、上下贯通的消协组织体系，把消协工作融入市场监管全领域，建立消费纠纷多元化解机制，把消协建成监管维权的重要抓手。二要推进智慧市场监管建设。加强信息化建设，依托“智慧市场监管手机APP”，积极探索“智慧二维码综合监管”非现场模式，搭建“经营者自查+在线监控+移动执法抽查+数据动态分析+消费者监督查询”五位一体的“云执法”平台，通过加强数据的关联性、预判性、智能化分析研究，准确、超前把握市场主体的运行状况、安全风险情况，实现便捷服务、实时监控、风险预警、辅助决策，推动市场监管质量变革、效率变革、动力变革。（五）培育“一个产业”，做大做强生物医药产业园。生物医药产业是市委市政府确定的第一核心主导产业，郛城县生物医药产业园被列为全市“一港四园”之一。市场监管局作为县生物医药产业园牵头协调部门，要进一步加强分析调度，强化部门联动，加快生产区、孵化区一期配套设施建设步伐，加大招商引资力度，尽可能招进一批国内外知名的医药生产企业，年内落地一批，开工一批，努力推动生物医药产业做大做强。四、深入推进全面从严治党，建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关（一）强化政治引领，做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定"四个自信"做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，完成好“规定动作”，做好“自选动作”，使学习教育内化于心、外化于行，确保取得实实在在的效果。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，站位全局，制定市场监管中长期规划和奋斗目标，强化措施，一步一个脚印地扎实向前推进。（二）强化基层建设，打造过硬支部。市场监管的重点在基层，工作落实在基层，矛盾化解在基层。根本不固，楼宇难支，基础不牢，地动山摇。市局把今年确定为“基层规范化建设年”，安排了学习培训、现场指导、交流帮带等活动。我们除了要积极参与市局组织的活动外，也要搞好自身的“岗位大练兵”、“执法大比武”、业务大培训、大讨论、大交流等活动。同时，要积极争取党委政府对市场监管工作的支持，尽快解决队伍建设、基础设施、装备配备等方面面临的困难问题。要以全面提高机关党的建设质量、推进“红旗高扬”品牌创建、“争创过硬党支部”和建设模范机关为重要抓手，积极推动党支部规范提升和“党员先锋岗”创建活动，结合市场监管工作，形成“一支部一品牌”“一支部一特色”，打造一批党建品牌，培育一批担当作为干部、“老黄牛”式干部，宣扬一批先进典型，激励广大干部职工干事创业、争创一流。组织开展好“我是党员、我承诺”、过“政治生日”、主题演讲、事迹宣讲等系列活动，向建党100周年献礼。（三）强化正风肃纪，严守廉洁底线。作风代表形象，关系民心向背，涉及部门口碑。全系统要深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会和省、市、县纪委全会精神，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，不折不扣落实中央“八项规定”,坚持不懈纠治“四风”问题，精准整治形式主义、官僚主义。紧盯“吃拿卡要”“办事拖拉”等突出问题，保持监管执纪“四个常态”，始终保持高压态势。要健全完善权力配置和运行制约机制，规范工作流程，强化制度执行，形成长效约束机制。我局把今年确定为“作风建设年”，各项工作要“快上手、快推进、快落实、快完成”。把践行“四实”“四敢”开展“五问一思”大讨论集中活动组织好、落实好，通过活动开展，锤炼过硬作风，努力打造一支“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”“三牛”型市场监管铁军。征途漫漫，唯有奋斗。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，开拓进取，践行“四实”“四敢”要求，发扬“三牛”精神，在新征程书写新篇章，努力开创市场监管工作新局面，为建设富裕文明美丽幸福的新郛城做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。在全县市场监管工作会议上的讲话2同志们：刚才，XX同志、XX同志就全县市场监管工作作了全面的工作报告，都讲得很好，我都赞同，请大家认真抓好落实。希望大家互相学习借鉴。下面，我再强调三点意见。一、坚守进取志向，阵厉奋发敢闯敢干中央经济工作会议提出20xx年经济工作要“稳字当头、稳中求进”；省委、县委经济工作会议也提出“稳字当头、以稳为基”。这是今年全县商务和市场监管工作的总基调。稳和进是辩证统一的。稳,不是消极应对、不思进取，而是要确保安全、大局稳定；进，也不是冲动蛮干、急于求成，而是要奋发有为、积极进取。我们要深刻认识、准确把握稳和进的辩证法，坚守进取志向，把稳作为基础和前提，把进作为目标和方向，以稳求进、以进促稳。一是要在总结成绩中坚守进取志向。过去的20xx年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我县有效应对国际国内复杂经济形势和新冠肺炎疫情不利影响，实现“十四五”良好开局的一年。一年来，全县商务、市场监管系统的同志们，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，主动担当、蹿厉奋发，服务大局有力有效，主要指标量质同升，市场活力有效激发。全县到位省外境内资金增速全省第一,新注册外商投资企业、引进“三类500强”企业新投资项目、外贸进出口额增速增幅、电商交易额，均创历史新高。全县市场主体数量逆势增长，品牌创建成效显著，拥有400多个国字号生态文化旅游品牌，市场监管领域没有发生较大以上安全事故。县本级质量工作、吉首市稳外贸稳外资工作、龙山县商事制度改革工作获得省政府真抓实干奖励。总之，20XX年，“大家忙了一整年，付出了，奉献了，也收获了”，这为我们做好20xx年工作夯实了基础、提振了信心。借此机会，我代表县人民政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！二是要在改进不足中坚守进取志向。在肯定成绩的同时，我们也应看到问题和不足。比如说，招商引资谋划对接不够精准，我们对产业转移方向、规划、政策等还缺乏深入研究，项目包装还没有充分结合本地经济发展实际，引进的大项目好项目还不多。比如说，内外贸易优势不够凸显，对外贸易体量不大，缺乏龙头企业和拳头产品支撑,拉动消费增长动力不足。比如说，市场主体培育不够充分，市场主体总量偏少、结构不优、质量不高、规模不大，企业占市场主体总数比例较低，“四上”企业数量较少。还有市场安全监管机制不够健全,安全隐患不同程度存在；等等。面对这些问题和不足，我们必须坚守进取志向，深入研究分析，采取有效措施，切实加以解决。三是要在看清形势中坚守进取志向。未来一个时期，我们阔步迈进全面建设现代化新湘西的新征程，发展环境面临新的深刻变化，商务和市场监管工作面临新形势。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。正如李殿勋常务副省长在省委经济工作会议精神专题培训会议上所指出的，我们既面临减量调整下的工业化进程，又面临收缩形态下的城市化进程，还面临低成本优势逐步丧失、高技术优势尚未形成的双重挤压。那么，在这种大背景下，我们商务和市场监管工作将面临哪些困难？解决的办法是什么？面对新问题新挑战，我们一定要坚守进取志向，认真梳理分析，积极主动应对,列出清单一个一个去研究，一个一个去解决。二、坚持目标导向，突出重点善作善成20年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是贯彻省、县第十二次党代会精神的开局之年，做好全县商务和市场监管工作至关重要。县委县政府对今年全县商务和市场监管工作提出了明确的目标任务，刚才立新同志、代岸同志在工作报告中又进一步做了具体部署。我们要看到，前有标兵在发展，侧有同行在发力，后有追兵在发狠。做好今年商务和市场监管工作，我们必须咬定目标毫不放松，突出重点善作善成。关于商务和开放型经济工作方面，要突出三个重点。第一个重点是稳增长。20xx年，全县引进省外境内资金要增长20%,直接利用外资1200万美元以上，进出口总额增长15%。要实现这个目标，必须统筹做好强底板、锻长板、补短板，推动经济行稳致远。在强底板上，要全力以赴稳住消费回暖势头，稳住招商引资基本盘，持续扩大对经济发展的贡献，这是我们打造内陆地区承接产业转移新高地的关键所在。在锻长板上，要结合各县市区资源禀赋、产业特色、市场需求等，因地制宜扬优势锻长板，加快形成开放发展竞争优势，培育形成核心竞争力。在补短板上，要针对外资这个我县开放型经济的最大短板，深入分析、精准研判，持续开展实际使用外资破零倍增行动。第二个重点是促消费。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费潜力最大。20xx年，我县社会消费品零售总额要增长10%以上。目前，我县人均消费水平与全国全省平均水平还有不少差距，这与我县经济发展实际不太匹配。我县在消费流通方面，基础还比较薄弱，欠账还很多，对促消费的研究也不够。大家要主动作为，认真研究，聚焦促进消费持续恢复，研究出台促进消费政策，制定消费升级行动规划,提升传统消费能级，加快新型消费发展，办好消费促进活动，充分释放消费潜能。要抓好农村冷链物流配送体系和县域商业体系建设，补齐城乡流通短板，促进消费高质量发展