关于进一步做好暑期青少学生防溺水工作的紧急通知.docx

关于进一步做好暑期青少年学生防溺水工作的紧急通知各县（市、区）教育和体育局，度假区教育和体育局，市教育体育局开发区和高新区分局，市属各学校：当前正值暑期，溺水事件易发多发。7月6日临清市发生一起初中生溺水事件，2名学生不幸溺亡，再次给防溺水工作敲响了警钟。市委市政府主要负责同志多次作出批示，要求压实属地和部门责任，采取有效措施，加强源头预防，严肃督导问责，严防溺水悲剧再次发生。为深刻汲取事故教训，防止类似悲剧再次发生，就切实做好预防未成年学生溺水工作紧急通知如下：一、提高政治站位，增强责任担当。预防未成年学生溺水，事关广大未成年人的生命安全，事关千家万户的幸福生活，事关社会和谐稳定。当前，夏季持续高温，又正值暑假期间，溺水事件进入易发期。前期，我市有些县（市、区）发生溺水事件，充分暴露出未成年学生防溺水安全管理还存在一些问题和薄弱环节。各县（市、区）教体局、各学校要牢固树立“人民至上，生命至上”理念，充分认清未成年学生防溺水工作面临的严峻形势，切实提高政治站位，增强责任担当，按照“属地管理、分级负责”的原则，压紧压实行业监管责任、学校教育管理责任和家庭监护责任，加强领导，迅速行动，做到学生放假防溺水教育不放假，对学生防溺水工作进行再部署、再督促、再落实。对于工作中存在的漏洞和短板，要立即采取措施加以整改补救，确保工作落到实处。对因工作敷衍不落实、措施落实不到位发生溺水事故的，要依据有关规定对相关责任人严肃问责。二、加强隐患排查，堵塞风险漏洞。各县（市、区）教体部门假期期间要开展防溺水专项督导检查，重点查看学校是否按照要求开展防溺水专题教育，是否做到全覆盖。防溺水“致学生家长的信”是否发放到每一名学生家长手中，“家长回执”是否收齐存档。放假前是否对学生及家长进行暑期防溺水安全提醒。是否落实“三包靠”和常态化提醒制度。按照“属地管理、分级负责”和“谁管理、谁负责”的工作原则，主动提请相关职能部门迅速启动对河湾、水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑、工地深坑、深沟、拦河坝闸、干渠、施工河段、地面沉陷积水区、农田建设项目等所有水域风险隐患的全面摸排，登记造册，汇总建档，测水深，设标志，立警示标语；按照聊城市预防未成年人溺水工作机制相关部门要求，排查清楚水域管理主体、责任人、安全隐患、设施落实情况、安全标识设置情况，履行相关责任，配备必要的救生圈、竹竿、安全绳等应急救生设备，及时修复损坏的警示标识和防护设施。对检查中发现的安全隐患，及时协调督促相关责任主体单位落实各项安全防护措施。三、持续夯实教育，提高警惕意识。各县（市、区）教体部门要督促指导各级各类学校暑假前半假期召开一次学生家长防溺水见面会，通过集中讲座、案例警示、应急演练、专题活动等形式，宣传防溺水“六不准”，家长“四知道”（知去向、知同伴、知归时、知内容），切实提升学生家长防溺水警惕意识，养成和促进防溺水素养和行动自觉；落实暑假期间常态化教育提醒机制。暑假期间要定期进行家访，对重点学生群体每天进行提醒并实行在家长群每天报平安制度。要持续开展防溺水安全教育提醒，多频次、不间断、全覆盖。暑期期间要坚持每天向学生家长推送防溺水警示信息和案例视频，警醒学生及家长时时处处不忘防溺水，让学生家长切实履行好监护责任，在第一视线内管好孩子；落实20xx年全市教体系统预防青少年学生溺水专项行动实施方案，在秋季开学期间采取多种形式开展一次防溺水安全专题教育，坚决杜绝秋汛期间溺水事件发生。四、强化联防联控，形成网格合力。各级各类学校要严格落实“三包靠”制度。学校班子成员包级部、级部包班级、老师包学生，对班内男生、农村学生、留守儿童和家中无人照管学生，要做到“一对一”包靠、家访，建立包靠台账，熟知包靠学生家庭情况。各县（市、区）教体部门、学校要与当地政府、乡镇街道、社区村组联系，由当地政府督导辖区乡镇街道、社区村组成立学生防溺水巡查组织，组建防溺水巡查小组，落实巡查制度，定期定时巡查，加强危险时段、危险水域、农忙季节、高温天气、主汛期等重点时段的巡查工作，实行对村民广播提醒等，做到重要地点和重要时段有人巡、有人管、有人防。五、强化组织领导，严格责任追究。各级教育行政主管部门、学校特别是农村地区学校要切实把预防未成年学生溺水工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，分管负责同志要靠前指挥、一线督导，层层压实责任，一级抓一级，确保牢牢抓在手上。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情，能够迅速有序开展救援和处置。要建立健全防溺水事件倒查追责机制，对每一起学生溺水事件分析原因，倒查责任。对因工作责任不落实、管理措施不到位等导致发生学生溺水事件的，以及存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。