20xxxx县科技和金融工作局防范化解重大风险工作措施、落实情况及成效工作汇报.docx

20xx年xx县科技和金融工作局防范化解重大风险工作措施、落实情况及成效工作汇报今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，市处非办的支持指导下，我局认真贯彻落实省、市关于防范和处置非法集资工作各项决策部署，不断健全工作机制，扎实开展风险排查，着力强化宣传教育，加大案件处置力度，有力的维护了正常的金融秩序和社会稳定,保护广大人民群众的切身利益，现将我县20xx年防范和处置非法集资工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）强化组织领导，建立长效工作机制为统筹各方资源，妥善化解各类风险，县科技和金融工作局第一时间牵头，与县人行、银保监组、公安经侦、市监等部门建立了会商联动机制，定期召开处非联席会进行调度，各单位指定专人负责日常联络，各司其职、密切配合、及时通报、从严查处非法集资违法行为，实现预防和处置非法集资工作制度化、规范化。同时，面向社会公布了举报电话和电子邮箱，便于群众举报非法集资有关案件线索。（二）强化风险排查，加大专项整治力度1 .春节期间加大了防范非法集资宣传力度和非法集资线索摸排力度。一方面督促县直各单位、各乡镇加大防范非法集资宣传以及非法集资线索摸排，以营造良好的防范和打击非法集资的宣传氛围。另一方面尤其要求县处非成员单位加大自查力度，着力解决因非法集资引起的涉众型经济纠纷和涉非法放贷引发的个体经济纠纷问题，力争做到早发现、早报告、早处理。2 .加大对银行保险金融机构和地方金融组织的大排查、大化解工作。一方面要求银行、保险等金融机构开展自查，及时化解各类矛盾纠纷。另一方面对地方金融组织开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式、抄底式排查。主要对县小额贷款公司（已收回营业执照，暂停营业）、县中小企业担保中心、县民间融资登记服务机构进行现场核查，主要核查是否涉及非法集资、是否涉及账外经营、是否设立资金池业务等等有可能影响社会稳定的各类矛盾纠纷问题，做到底数清、情况明。3 .联合县直各单位、各乡镇逐村、逐社区、逐单位对涉非法集资风险隐患进行排查梳理，对商业楼宇、沿街店铺等商业聚集区域开展“扫楼清街”，充分发挥县处非成员单位联席会议及县处非举报电话作用，形成群众广泛参与的大排查格局，对举报反映的情况及时排查、核实并处理，努力营造和谐平安的社会氛围。（三）强化处置力度，稳妥做好善后工作对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。目前贺惠春等人非法集资案已移送至检察院起诉，目前维稳态势较好;刘昭兰非法吸收公众存款案，现铁井书店已于20xx年8月下旬租赁到期，公安局对该店进行查封并准备起诉，后续由法院拍卖，争取最大限度挽损，嫌疑人11月结束取保候审，目前公安部门将案卷资料进行装卷复审，下一步已移交至检察院。目前稳控势态平稳。今年未新增非法集资案件，防控成效明显，风险总体可控。（四）强化宣传教育，增强风险防范意识结合平安建设等重点工作，通过多渠道、多形式开展非法集资宣传活动，在各乡镇、单位及社会上形成抵制非法集资的浓厚氛围，为打好防范化解重大金融风险攻坚战，维护我县经济金融秩序稳定。我县于今年6月开展了以“学法用法护小家防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动，全县各单位和金融机构积极参与。一是充分利用各类宣传媒体，开展宣传活动，通过政府门户网站、电子显示屏、微信公众号等宣传平台，大力宣传处非的法律法规、非法集资的形式、特点及我县典型案例，各乡镇、各单位在便民服务大厅、单位宣传栏、电梯等人员聚集场张贴防范非法集资宣传海报，发放宣传资料，进行常态化宣传防范非法集资知识，引导本单位、本系统干部职工自觉充当非法集资群防群治表率。二是6月15日，联合县银保监组、县人民银行等部分处非成员单位及各银行、保险机构在XX县国光广场等开展“学法用法护小家防非处非靠大家”集中宣传活动，向过往群众共发放宣传资料3000余份，宣传品1000余份，现场接受群众咨询200余次。三是各单位、各乡镇组织干部职工（含退休人员）集中学习防范和处置非法集资条例，组织宣讲专家、志愿先锋开展开展宣讲会、宣传活动，进一步增强公众防范意识。四是充分利用金融机构的网点资源优势,组织全县银行和保险业金融机构开展宣传教育活动，通过电子显示屏滚动播放宣传标语、设立宣传角，张贴宣传海报、发放宣传手册等形式，向社会公众开展正面宣传。（五）积极探索，建立长效机制在做好宣传月集中宣传的同时，我县积极协调各行业主管部门，将防范非法集资宣传与各有关部门工作相结合，加强政策宣传和咨询服务，及时发布重点行业领域领域风险提示并公布在政府网站，进一步建立健全宣传长效工作机制，形成工作合力，不断提升和扩大宣传活动社会效果，有效维护我县金融市场秩序，保障人民群众的合法权益，促进社会的和谐稳定。按照防范和处置非法集资条例规定要求，严格落实防范和处置工作经费，县级处非工作经费10万元，乡镇政府列入财政预算，进一步提升防范和处置非法集资工作积极性。二、存在的问题1 .非法集资案件取证难、执法难，打击效果不明显。虽然我县加大了非法集资宣传和打击力度，市民的风险防范意识也有一定程度的提高，但非法集资案件一般比较隐蔽，犯罪嫌疑人不断更新犯罪方法和手段，加上一些市民“一夜暴富”思想和县级行政执法力度相对有限，导致金融放贷领域乱点乱象案件取证难、执法难，打击效果不明显。2 .部门联动不够到位，保障机制待完善。XX处非联席会多次组织召开相关会议，定期研究部署有关工作，但少数金融机构和相关职能部门负责人思想认识不到位，重视程度不足，导致专项整治部门联动不够到位，未形成全社会参与打击的合力。同时，非法集资执法人员有待进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制有待健全完善。三、下一步工作打算1 .进一步提高政治站位，提高思想认识。深刻领会、准确把握打击和处置非法集资的重大意义，充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性和长期性，提高政治站位，时刻保持高度警惕和高压态势，密切关注非法集资新动向、新情况和新问题，加强统筹力度、严格责任追究、逐级压力传导，压实各单位、各金融机构主体责任，及时预防和遏制非法集资的产生，坚决打击金融放贷领域非法集资活动。2 .进一步加强宣传力度，深挖排查线索。进一步加强宣传力度,充分利用各银行经营网点、自媒体、电视、报刊、微信公众号等线上线下平台，增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力。增强全社会线索摸排的主动性，在全社会形成同仇敌忤、人人喊打的局面，从而进一步净化我县整体金融环境。3进一步发挥联席会议作用，形成部门联动合力。充分发挥县处非办联席会议制度的作用，充分发挥联席会议中各成员单位的职能和业务优势，加强沟通，密切合作，切实发挥监管合力。