xx县推进信用工程建设服务乡村振兴实施方案.docx

XX县推进信用工程建设服务乡村振兴实施方案为深入贯彻落实乡村振兴战略，全面推进“三农”高质量发展,创新金融服务方式，有效增加乡村金融服务和产品供给，提升乡村金融服务能力水平，推动农业升级、农村进步、农民发展，结合XX实际，特制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委农村工作会议，坚持全面推进乡村振兴，坚持服务“三农”和实体经济，更好满足“三农”和实体经济多元化的金融服务需求。二、建设目标以信息科技为支撑，整合线上线下资源，以创建“信用村”为抓手，深入推进信用工程建设，打造金融服务乡村振兴战略的“XX样板”。用1年左右时间，完成“整村授信”工作，将全县所有行政村打造为“信用村”。三、主要任务（一）加大宣传力度。借助新闻媒体、公共平台宣传，利用电视、报刊、微信等方式全面宣传信用工程建设及创建“信用村”的目的和意义。通过广播宣传、宣传小组进村宣传、组织联谊等活动，多层次多方式开展宣传，实现行政村100%全覆盖，做到家喻户晓。在“信用村”显著位置设立金融服务信息公示栏，列明服务片区的农商行支行、客户经理、联络员的联系方式、金融服务产品信息等，实现“阳光信贷”公开服务，申贷渠道上墙公示。（二）成立协调机构。1 .各乡镇与县农商行各支行共同成立“信用工程建设服务乡村振兴”工作领导小组，并召开有关部门、辖内村居主要负责人、农商行支行网点负责人、客户经理参加的动员大会，具体阐释信用工程建设服务乡村振兴及“整村授信”的工作重大意义和内容。联合落实集中开展整村授信的时间安排、开展方式、活动地点等具体事宜，使广大农户了解参加信用工程建设的优惠政策，引导广大村民积极参与。（三）建立工作台账。创建“信用村”的村“两委”要积极配合农商行了解该村位置、人口、产业等基本情况，农商行各支行要通过各种渠道获得辖内客户完整、准确的基础资料，做好客户信息获取和验证，专人负责对信息进行建档、梳理，确保辖内客户资料的完整性和准确性，以村为单位形成档案资料，保管留存。（四）开展整村授信。2 .背靠背评议。根据村民基础信息台账，对辖内所有农户进行价值分类判断，由农商行采取“五步法”的方式，对辖内有效客户进行识别，并初步形成“白名单、蓝名单、灰名单、黑名单”，实现农户评议建档100%全覆盖。3 .整村授信。根据农商行背靠背评议信息，对信用工程建设“信用村”的有效信贷农户进行集中签约、授信。集中签约。农商行与村两委协商举行整村授信集中签约仪式,确定时间、地点和活动内容。重点讲解整村授信贷款随借随还、方便快捷、零费用、零人情等特点，提高村民签约积极性;配套开展签到有礼、签约抽奖、有奖问答等趣味活动，视情况开展防范非常集资、防假币、防诈骗、手机支付安全等金融知识宣讲，提高村民参与度。（2）集中授信。由农商行负责向到场村民发放预授信通知书。对自愿签约的，现场采集其身份证及户口本等影像资料。完成信息采集或签订相关纸质资料即视为签约，参与相关活动。（五）实施重点营销。L大力支持产业发展。对于村内成立的合作社、家庭农场、种养大户等经营主体，农商行要逐户走访建档，加大信贷支持力度。通过加强与省农担公司、保险公司等合作，积极推广“财政惠农信贷通”等产品，重点支持专业大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体发展。4 .加大优秀人才支持。对乡村干部、劳动模范、优秀党员、公务（企事业单位）人员等，农商行通过绿色通道、优惠利率等方式，推广特色信贷产品，加大对优秀人才的支持力度。有效满足优秀共产党员、道德模范、劳动模范、退伍军人等群体生产经营和综合消费资金需求。5 .大力拓展小额农贷。农商行要依据村民信息台账，大力推广小额贷款线上化，利用新办贷模式大力增户扩面，通过发放“农户小额信用贷款”，主动营销、满足普惠金融客户微小额度、临时周转性资金需求，提升普惠金融覆盖面和渗透率。（六）拓展服务领域。农商行各支行要创造条件，通过与“信用村”村委结对子、进行联谊开展形式多样的文体活动，大力宣传推广普惠金融服务。联合开展健康义诊、支持乡村社会公益活动等措施，积极履行社会责任，促进乡风文明。四、工作要求（一）加强组织领导。XX农商银行作为信用工程建设的实施主体，具体负责活动的组织实施，要主动加强与相关部门及乡镇沟通衔接和协调推进，积极围绕我县主导产业，加大乡村振兴信贷支持力度，确保信用工程建设取得实效。县金融办、人行XX县支行、县银保监组、各乡镇要各司其职，加强行业监管和协调配合，及时研究解决信用工程推进过程中遇到的各种困难和问题，合力推进信用工程建设工作。（二）突出工作重点。充分发掘地方特色资源，重点支持休闲旅游、观光旅游新模式;结合“农户小额贷款”、“诚商信贷通”、“下岗再就业贷款”等，重点支持上下游农户、商户、小微企业等新型农业经营主体客户发展;推广“财政惠农信贷通”“财园个商C贷”等产品，支持农产品加工提档升级;支持新零售模式发展，在农村、社区打造一批一站式、智慧型、便捷化普惠金融服务点。（三）增强服务保障。积极选育金融服务示范村，发挥示范带动作用;建立示范村台账，探索总结经验，形成可复制、可推广的“示范村”经验;主动融入服务乡村振兴，完善政银合作模式，营造“亲”“清”政银合作氛围，助力打造乡村振兴的XX样板。