镇2021法治政府建设情况报告.docx

镇20XX年度法治政府建设情况报告20XX年，XX镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平法治思想，积极贯彻国务院、省政府关于法治政府建设的有关规定，贯彻执行中共漳平市委全面依法治市委员会20XX年工作要点，切实依法履行职责，规范行政权力运行，提高依法行政水平，加快法治政府建设。现将本年度依法行政工作总结如下：一、主要工作开展情况（一）强化组织领导，持续建设法治政府认真对照落实漳平市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方案要求，切实增保障依法行政法治政府建设相关工作的有效开展。根据年初制定的普法工作计划，将依法行政工作情况纳入绩效考评,强化各部门依法履职认识，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据漳平市参与全国法治政府建设示范创建活动的实施方案，落实“放管服”改革要求，加强便民服务中心规范化和标准化建设，落实“一站式”服务要求，持续提高公共服务水平；完善依法决策机制，落实“三重一大”民主集中协商要求，自觉接受镇人大及社会监督，切实发挥政府聘请法律顾问作用，确保重大行政决策科学、民主、合法；加强组织学习宣传贯彻新修订中华人民共和国行政处罚法，推行行政执法三项制度，自觉接受各级监督，支持人民法院依法受理和审理行政案件，正确履行政府信息公开要求；健全依法化解纠纷机制，在信访、调解、行政、诉讼等方面落实依法有效化解，坚持运用法治思维和法治方式处理突发事件；持续坚持党对法治政府建设领导，将法治建设纳入年度绩效考核指标，在同等条件下优先推荐和使用法治素质好、依法履职能力强干部，入职时进行宪法宣誓，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。（二）强化依法行政，依法规范行政行为1.落实“放管服”改革要求。继续深化行政审批，精简审批事项，拓展“互联+政务服务”，切实为群众提供便民服务。便民服务中心主动公开办事流程，包括办理所需的证件材料、办理部门及办事流程等，靠前主动服务，避免群众因手续不全造成多次往返；承诺办理时限，专人承办，限时办结；按月或分批次公示行政审批办理，把权力放置在阳光下。今年来，着重完善农村住宅审批制度，协调国土、林业、住建、农业等部门加快推进农村住宅审批一站式服务，目前已审批同意农村建房48栋。2 .严格依法规范行政权力运行。认真贯彻执行国务院重大行政决策程序暂行条例等要求，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定程序和责任追究制度，聘请法律顾问，发挥法律顾问在政府合同、依法应诉等方面积极作用。对于XX镇政府的行政复议、行政诉讼案件，组织相关领导、干部理清案件情况、掌握案情，如实处理与答复，组织法律顾问、律师以及聘请律师事务所进行应诉答辩，按相应程序积极参与诉讼程序。认真组织开展审查各类行政文件、行政合同，由法律顾问对行政文件进行合法性审查，对XX镇与其他企业签订的承包合同、工程合同等，依法审查内容，并提供专业的法律意见与修改建议。党政班子落实民主集中制要求，依法依规决策各类重大项目，如为解决XX镇生活污水处理和收集问题，采用PPP模式建设XX镇污水处理和收集工程，现项目已进场施工；如我镇少海路、菁中路、洪福路白改黑建设中，积极开展项目设计论证，在征地工作中积极宣传相关法律法规，广泛听取群众意见，参考法律顾问、专家等的评估意见，确保项目实施既符合法律法规又能满足群众最根本的利益要求。3 .深化行政执法队伍能力建设。增强乡镇执法队伍建设,配齐行政执法队队长和执法队伍，加强干部队伍行政执法培训和提高行政执法能力。加强行政执法主体资格和执法人员管理，在上级业务主管牵头下，工商所、税务分局、安监站、文化站、林业派出所、派出所、国土监察中队等部门依法按标准的程序实施行政处罚，并出具相应标准执法文书；镇两违办、河长办等部门依法拆除“两违”建筑10栋，依法取缔非法采砂点12处，制止非法电鱼1件。（三）强化法治建设，落实政务信息公开1.开展全民普法学法工作。按照“八五”普法工作亚群殴，落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续组织镇直各部门、XX法庭、司法所、派出所以及各基层所站开展“法律六进”活动，实现全民普法。落实领导干部带头学法制度，加强宪法民法典中华人民共和国处罚法等法律法规学习，组织开展福建省乡村振兴促进条例专题学习和公职人员学法考试等，组织司法所、宣传办、综治办、禁毒办和派出所等部门到XX中心校、初级中学、XX中学等开展10场次校园法治宣传实践活动。2.加强群众法治宣传工作。结合“七五”普法、“平安三率”“六治一改”“两治一拆”“两违整治”和常态化开展扫黑除恶等专项活动，开展有针对性的法治宣传，以横幅标语、宣传手册、传单、宣传专栏、微信平台等形式进行全方位多形式的宣传工作，利用墟天定点设立咨询台和1.ED显示屏等进行广泛宣传；设立投诉电话、投诉信箱和举报电话，办理群众投诉、倾听群众意见和建议。在XX花乡公众号刊发平安XX建设系列宣传报道，大力宣传法律法规，开展扫黑除恶、反诈禁毒和劝返缅北窝点人员等行动，不断提升平安“大陆阿里山”建设水平，广泛发动群众参与政法队伍教育整顿、平安三率测评等法治宣传活动，提高群众依法维权、理性维权思想认识。3.落实政务信息公开工作。明确责任、规范信息公开流程和内容，主动在“漳平市人民政府“门户网站信息公开专栏公开政府信息，积极建设“XX花乡”微信公众号，对接信息公开栏并进行有关政策的宣传。大力宣传推广12345平台，通过网上便民通道，更加快速便捷的服务群众，同时落实群众诉求件限时办理工作机制，及时快速高效的解决群众的诉求。截至20XX年11月，已有效办理12345政务平台诉求件372件，及时查阅率100%,及时回复率100%。（四）强化保障体系，建设法治XX1.推进法治信息化建设。推进法治信息化建设，持续加快视频赋能，完善“雪亮工程”“智慧XX”380处监控设备安装使用和“平安家园、智能天网”1300路监控27个村全覆盖，加强台创园平安建设智慧中心建设使用，充分发挥监控视频监督制约违法、非法行为作用，形成有效震慑减少犯罪行为发生。加强政府组织领导作用，加大派出所、司法所、法庭等政法部门信息互联互通，实现数据共享，提高执法、司法、法律服务工作效能。2.推进高素质法治队伍建设。坚持政治引领，强化执法队伍理想信念教育和培训。加强行政权力制约监督，提升干部队伍法治思维和依法行政能力提高。定期普法宣传、开展扫黑除恶、电信诈骗等不同主题的法治培训，组织政法部门进学校、进企业、进农村等开展法治宣讲，以多样化的方式增强法治队伍的建设，全面提升干部的法律素养，为依法行政提供坚实的人员保障。二、存在问题1.行政执法队伍工作机制不健全。新配备执法工作队队长，执法队伍初步建立，但乡镇行政执法范围、职责和制度建设等需进一步完善，需进一步整合队伍增强执法力量力度。2.执法队伍力量能力有待提升。现有综合执法队执法人员数量不足、质量不齐，国土、林业、安监等所站日常工作量大、工作任务重，工作人员法治思维意识和工作方式方法水平不高，不能及时有效地开展执法工作。三、2022年工作思路XX镇将认真贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、龙岩和漳平市委全面依法治市工作会议精神，严格对照中共漳平市委全面依法治市委员会20XX年工作要点漳平市参与全国法治政府建设示范创建活动的实施方案等要求，持续推进依法行政建设法治政府建设，主要做好以下方面：1 .学习贯彻习近平法治思想。组织学习依法治国、治省、治市工作会议精神，通过党委理论中心组、干部例会、各党支部“三会一课”以及现场教学培训等方式，注重学习效果和理论指导实际，提高基层党员干部学法、守法、执法的思想认识、业务能力和工作水平，进一步广泛开展普法守法宣传活动。2 .落实依法治市工作要求。按照漳平市关于为全方位推进高质量法治超越提供有力法治保障的实施方案，落实法治建设责任，带头依法执政、依法行政，落实党委理论学习中心组学法制度、重大决策法律咨询、听取法律顾问意见制度，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。领导干部带头学法用法，提高依法行政、依法决策的能力水平，以法治精神、法治思维、法治方式持续推进依法行政工作，持续提升平安“大陆阿里山”建设水平。深入学习宣传贯彻习近平法治思想进机关、进乡村、进校园，推进12月4日国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推进严格执法、公正司法、全民守法，为台胞台企登录第一家园提供良好的法治环境。3 .建设更高水平法治政府。提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，提升执法队伍建设水平，加强食品药品安全、生态环境保护、安全生产、市场监管、文化旅游等领域执法力度。落实“八五”普法工作要求，深入开展法律“进机关、进企业、进乡村、进社区、进校园、进单位”，开展宪法、民法典等国家法律法规和龙岩市地方性法规、政府规章法治学习宣传活动，实现全面普法。4 .推进法治社会建设。推动龙车革命纪念馆等红色文化与法治文化、地方文化有机融合，提升平安“大陆阿里山”品牌内涵；扎实推进常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法采矿采砂、电鱼毒鱼等违法行为，强力打击电信诈骗、涉麻制毒等犯罪行为。发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，落实12345平台工作责任机制，促进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，推进一站式多元化解纠纷和诉讼服务体系建设。实施农村300名“法律明白人”和135名“法治带头人”培养工程。5 .提升行政执法队伍建设。全面规范行政行为，坚持严格依法行政，定期向“两代表一委员”汇报依法行政阶段性工作，提高工作透明度，提高群众对行政事务的参与度。同时定期的执法培训，确保持证上岗，建立一支高素质高水平的执法队伍。围绕中心工作需要，进一步开展打击“两违”、非法采砂、破坏环境等违法行为，确保整个执法过程依法依规、各项工作顺利完成。