退役军人志愿服务工作实施方案.docx

退役军人志愿服务工作实施方案为全面贯彻党中央和省、市委关于新时代文明实践志愿服务工作的部署要求，激励全区广大退役军人通过积极参与社会志愿服务为经济社会发展贡献力量，推动建立志愿服务红色品牌，根据XX市退役军人事务局全市退役军人志愿者服务工作的实施方案文件精神,结合我区实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实关于退役军人工作重要论述及批示指示米青木申，以退役军人服务站为依托，以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神和服务退役军人为目标，以“做好身边事、服务周边人”为主要形式,以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，建立运用“服务站工作人员+志愿者”联动服务模式，把退役军人志愿服务与军人“不怕苦、不怕累”的精神结合起来，与宣讲党的政策、践行主流价值、推进移风易俗有机结合起来，加强思想引领，统筹管理协调，注重荣誉激励，引导广大退役军人积极投身志愿服务活动，实现“一村（社区）一队伍、一镇（街道）一品牌”，在服务社会、奉献社会中赢得社会尊重、展现良好形象、彰显自身价值,为全区经济社会发展做出军人贡献。二、工作原则（一）坚持党的领导,把准方向。认真贯彻落实党中央关于志愿服务工作的决策部署，坚持以人民为中心，坚持党对退役军人工作的集中统一领导，确保正确政治方向、价值取向、工作导向。（二）坚持自愿参与,有序引导。采取个人自愿和激励倡导相结合，引导退役军人有组织、有计划、有步骤、有目标地开展志愿服务活动，逐步扩大影响力。（三）坚持因地制宜，梯次推进。根据各镇、街道发展水平和退役军人实际组建队伍，实现从无到有，从有到优,逐步完善,有序推进。（四）坚持有效管理,发挥作用。探索建立分级管理、各负其责、齐抓共管的管理机制，确保遇有情况听从调度、服从指挥。三、工作目标和任务。退役军人志愿服务要聚焦工作重点，坚持传承红色基因，保持“军”的特色，唱响时代旋律，以“学习英雄张富清，不忘初心担使命”“做好身边事、服务周边人”等为主题开展志愿服务，不断丰富服务内涵，在参与抢险救援、疫情防控、社会公益、社会治理、乡村振兴等领域中主动亮身份、做表率、当先锋、树形象，带动激励全区广大退役军人冲锋在前，在各行各业展现坚守与奉献的力量，在各种志愿服务中体现自身社会价值，努力推动全区退役军人志愿服务高质量发展。（一）宣传党的理论和政策法规。认真开展党史和中国梦学习宣传教育，不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。广泛深入宣传习近平关于退役军人工作重要论述及批示指示精神，宣传阐释党中央大政方针，以及退役军人、生态环保、乡村振兴、民生保障、平安创建等政策法规,帮助干部群众了解政策、掌握政策。（二）传播文明新风尚。认真实施新时代公民道德建设，围绕中心，服务大局，大力践行社会主义核心价值观，培育家国情怀，大力开展移风易俗，深化社会公德、家庭美德和文明家风宣传教育，传播文明理念、文明乡风和淳朴民风，倡导科学健康生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等文明礼仪规范，涵养和培育清正党风、清廉政风,恪守职业道德,展示退役军人志愿者风采。（三）参与基层社会治理。积极探索引导退役军人在基层汇聚、在基层成长、在基层发挥作用，聚焦生活技能、公益慈善、文化活动、普法用法、权益维护、矛盾化解、专业调处、解疑答惑、互帮互助等方面积极开展志愿服务，带动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，做到在基层的事情在基层解决好，把矛盾化解在基层,把和谐创建在基层。（四）协助做好退役军人服务保障工作。在春节、建军节、国庆节等重大节日开展慰问活动，协助基层退役军人服务站常态化开展走访联系、悬挂光荣牌、烈士祭扫活动，做好送政策、送岗位、送技能、送帮扶、送保障、送尊崇“六送”服务等工作，协助解决退役军人在生活、教育、就业等方面的困难和问题。（五）开展专业化志愿服务活动。依据退役军人的专业技能特长，开展应急抢险救援，发挥突击队作用；开展疫情防控、卫生健康知识普及、疾病预防等活动;开展群众喜闻乐见、乐于参与、便于参与的文化体育活动,为广大群众提供专业化志愿服务。（六）助力经济社会发展。紧密联系实际，自觉把志愿行动融入党和国家发展大局，围绕高质量发展、乡村振兴、生态环境保护等战略，开展现代种养业、特色产业、乡村旅游业、农产品加工业等针对性服务，全面推动乡村产业振兴；开展科普知识、实用技能推广培训、心理疏导等服务；开展保护环境、保护动物、保护水源、垃圾分类等实践活动，引导广大群众树立和践行绿色发展理念，增强环保意识。四、组织框架各镇、荏亍道退役军人服务站按照本方案的有关要求，尽快健全相应的退役军人志愿者队伍，构建起全区退役军人志愿者服务体系。督促镇（街道）、村（社区）退役军人服务站做好退役军人志愿者登记注册工作，建立包括登记表、服务记录、退役军人名册、管理制度等内容的退役军人志愿者档案。组建镇（街道）退役军人志愿者队伍。由镇（街道）退役军人服务站组建退役军人志愿服务大队，站长兼任大队长和联络员，根据本镇（街道）注册志愿者组建相应灵活、机动的退役军人志愿服务分队。依托镇（街道）退役军人服务站,开展以便民服务、解难帮困、矛盾调解等为主要内容的志愿服务活动,做好身边事、服务周边组建村（社区）退役军人志愿者队伍。由村（社区）退役军人服务站组建退役军人志愿服务小队，站长兼任小队长和联络员，结合各村（社区）实际结合志愿者的特长,积极参与、协同开展志愿服务。组建整合其他力量的多元化退役军人志愿者队伍。依托军队国防动员系统组建志愿服务队，军地合力推动、基干民兵和退役军人协同开展志愿服务。依托基层既有志愿服务组织扩充志愿服务队，结合区域特点，常态化开展志愿服务。依托社会专业应急救援力量建强志愿服务队，借助专业的应急救援力量、成熟的社会组织运行模式开展专业志愿服务。依托基层治安联防机制组建志愿服务队，联防联控，同防共治，做好志愿服务工作。依托退役军人人数较多的企业组建志愿服务，结合企业实际,开展志愿服务。五、建设步骤全区志愿者工作在2022年5月至2024年4月期间实施，分四个阶段进行。笫一阶段:组建阶段（2022年5月）制定XX区退役军人志愿者服务工作实施方案，完成镇（街道）、村（社区）退役军人志愿者的登记、志愿者服务组织情况统计工作。完成全区所有镇（街道）及退役军人300人以上的村（社区）完成退役军人志愿队的组建。第二阶段:常态化服务阶段（2022年6月至12月）完成本寸（社区）一支退役军人志愿队组建，开展常态化志愿服务。第三阶段:打造品牌阶段（2022年1月至2023年4月）逐步建立特色志愿服务队伍，打造具有地域特点的志愿服务品牌，推动形成“属地化管理、区域化调度”运行机制。第四阶段:规范专业阶段（2023年5月至2024年4月）志愿服务管理规范，组织有序，工作开展富有成效，专业化水平大幅提升。同时，持续改善志愿服务方式，推动实践创新，实现“XX退役军人志愿服务”高质量发展。六、工作要求（一）提高认识,加强领导。各镇、街道退役军人月艮务站高度重视，周密部署安排，精心组织实施，积极协调有关部门和单位，整合志愿服务资源，增强整体合力，推动工作落实。围绕本辖区工作中心和群众需求，创新退役军人志愿服务活动形式、丰富退役军人志愿服务内涵，突出退役军人志愿服务实效，组织开展丰富多彩的退役军人志愿服务活动。于2022年6月30日之前将组建情况报区退役军人事务局备案（附件1-4）。（二）注重宣传,营造氛围。要充分借助微信公众号、“云平台”、融媒体等新闻媒体和平台，大力宣传志愿服务进展情况和先进事迹，积极营造有利于志愿服务的浓厚氛围，旨在擦亮退役军人名片，弘扬退役军人正能量。要将XX“最美退役军人”作为吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，展示退役军人时代风采和良好形象，打造XX退役军人志愿服务品牌。（三）规范管理,健全机制。按照“主管部门把向、服务体系支撑、基层组织实施、社会组织运作”的思路，确立区级统筹，镇（街道）主抓、服务站主做的管理运行机制，推动退役军人志愿者服务规范化、专业化、常态化。镇（街道）、村（社区）退役军人服务站负责具体实施，开展人员招募、教育管理、项目策划等活动,实现退役军人志愿服务属地化和社区化。（四）培树典型,荣誉激励。一是发掘宣传退役军人志愿服务先进典型事迹，优先推荐优秀退役军人志愿服务组织（代表）参评“全国道德模范”“中华慈善奖”“全国学雷锋志愿服务四个IOO先进典型宣传推选”等评比活动，激励更多退役军人投身志愿服务。二是将退役军人志愿队伍建设和服务开展情况纳入“模范退役军人”“最美退役军人”和全国示范型退役军人服务中心（站）和优秀主任（站长）评选表彰范围，作为推荐参评的参考依据。三是对退役军人参与志愿服务进行及时、完整、准确记录,作为各类社会荣誉激励表彰的依据,激励更多退役军人参与志愿服务,实现志愿服务常态化和高质量发展。