巩固拓展脱贫攻坚成果发展农业农村现代化工作调研报告(仅供学习).docx
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巩固拓展脱贫攻坚成果发展农业农村现代化工作调研报告(仅供学习).docx
巩固拓展脱贫攻坚成果发展农业农村现代化工作调研报告习近平总书记在中央农村工作会议上强调,民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农工作重心的历史性转移。X县坚持把“三农”工作作为全县工作重中之重,以更有力的举措、汇聚更强大的力量推动农业全面升级、农村全面进步农民全面发展。一、巩固拓展脱贫攻坚成果坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持主要帮扶政策总体稳定。继续落实"四个不摘”要求,保持5年过渡期内教育、医疗、危房改造、安全饮水、社会保障等帮扶政策的总体稳定,对各领域具体政策进行梳理,该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对处于贫困边缘的低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户加强监测,设立防贫保障救助基金,以现行农村扶贫标准的1.5倍为限,设置防贫保障线,对因重病、重灾、意外等特殊原因引起的低于防贫保障线的纳入防贫范围,确保零返贫零致贫。强化易地扶贫搬迁后续扶持工作。对16个易地扶贫搬迁集中安置区,提高一楼门面的使用率,培育发展“扶贫车间,从就业、产业等方面加大扶持力度,加强配套基础设施和公共服务,确保搬迁群众有事干、稳得住、能致富。加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目形成的资产底数,实行清单管理。落实公益性资产管护主体、管护责任,确保继续发挥作用。明晰经营性资产产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、村级公益事业等。二、扎实推动农业产业发展乡村振兴重点在农业产业,难点也在农业产业。既要坚韧不拔,强化推进,又要持之以恒,遵循规律。摸清底子,做好规划,明确主攻方向。全面摸清“一篮果(菜)、一杯茶、一副药、一枝花、一壶酒、一只鸭等六个一农业产业底子,结合实际,做好六个一农业产业发展规划,明确发展重点、目标要求,列出时间表、路线图,扎实推进,形成特色产业,形成规模效益。抓好产业研究、人才培养、技术指导、市场开发、大户带动。成立X桂丁茶、玫瑰花、历史文化等研究院所,挖掘盘活本地人才,引进培养专业人才,深入研究国家、省、市支持政策和产业发展动态,提供专业技术指导与服务。加强与高校、科研机构交流合作,推动农业产业科学化、精细化发展。发挥龙头企业、农业大户的示范带动作用,培育更多叫得响、消费者认可的农产品品牌,提升X农产品的市场影响力和竞争力。强化保障,加大支持,促进设施农业发展。制定出台农业产业发展扶持政策,强化资金、土地等要素保障,整合涉农资金,重点支持农业产业发展。积极引导银行、保险等金融机构,主动参与农业产业发展。加大设施农业建设投入,提升设施农业发展的规模、质量和生产效益,打造一批设施农业示范点,推动传统农业产业向高端化、绿色化、集约化的现代农业产业转变。发展专业合作社,壮大村级集体经济。坚持以村级供销社综合改革为契机,加强农民专业合作社建设,打造一批示范合作社,特别是抓好关于加强村级供销合作社建设、发展壮大村级集体经济的七条措施的落实,千方百计发展壮大村级集体经济,让村级真正具有自我造血功能,有能力、有实力建设乡村。三、全面启动乡村建设行动通过精准扶贫,乡村基础设施已经有了明显改善,重点是补短板、强弱项、抓管护、提质量。突出规划引领,建设美丽乡村。坚持先规划后建设,统筹城镇和乡村规划建设,科学布局乡村生产生活生态空间,特别是规范农村建房,着力解决有新房没新村、有新村没新貌的问题。加快美丽乡村建设,巩固提升原有美丽乡村示范村,再创建10个省市级美丽乡村示范村,以点带面,形成样板。补齐乡村基础设施建设的短板。以交通、电力、水利、通讯和农产品冷链物流建设为重点,因地制宜确定乡村基础设施建设项目,加快补齐农村公共基础设施短板,持续推进城乡基本公共服务均等化,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。提升农村人居环境整治质量。开展'四清四拆行动,即清垃圾、清沟渠、清面源污染、清非法广告,拆违法建房违章建筑、拆危房空心房、拆旱厕、拆陈旧简陋农用设施,整体改善村容村貌,消除卫生脏乱不达标村。推行“一村一站一员垃圾分类回收处理模式,实现村(社区)再生资源回收站全覆盖。完成10500座农村厕所改造,农村卫生厕所普及率达到80%o加快乡镇污水处理厂建设,实现全覆盖。加强特色产业小镇建设。按照“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的要求,加快推进大新玫瑰、巨口铺桂丁茶、小塘麻鸭、严塘白水洞文旅、太芝庙中医药及康养、坪上康养等特色小镇建设,真正形成一镇一业、一镇一特色。四、扛稳粮食安全政治责任把抓好粮食和重要农产品生产供应作为农业农村工作的重中之重、全县工作的重中之重,抓紧抓实抓好。坚决守住耕地底线。严格落实耕地保护制度,严防"大棚房"问题反弹,坚决遏制耕地"非农化”,防止非粮化,确保耕地数量不减少。严格落实农村乱占耕地建房''八不准要求,做到发现一起,拆除一起,决不手软,坚决杜绝新增农村乱耕地建房问题。集中整治耕地抛荒。高度重视耕地抛荒问题,全面摸清耕地抛荒底子,安排专门力量、采取有力措施进行集中整治,坚决杜绝集中连片5亩以上耕地抛荒现象,基本消除耕地抛荒。稳定粮食面积产量。全力抓好春耕生产,确保早稻集中育秧、早稻种植面积只增不减。稳定双季稻面积,引导有条件的地方恢复发展双季稻生产,创建一批''早专晚优水稻绿色高效生产基地。积极发展玉米、红薯等旱地作物间作套种,进一步增加旱粮面积。把高标准农田建设作为粮食产能挖潜提质增效的重要方面,高质量完成5.33万亩高标准农田建设任务,着力打造全省高标准农田建设样板。五、深化开展社会公德教育从20xx年4月开始,X在农村开展社会公德,着力解决乡风新不新、环境美不美、邻里和不和、公益为不为等问题,使农村老百姓的思想发生了较大变化,有力地促进了农村社会风气的好转、社会的稳定、面貌的变化,较好地实现了“让困难的群众好起来、让脏乱的农村美起来、让紧张的邻里和起来、让散沙的村民聚起来、让沉寂的农村活起来、让辛劳的干部乐起来的目标,入选了中央党校深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实践案例95例X基层改革探索IOO例。我们将继续深化开展,不断提升群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,切实推动基层有效治理。丰富和创新教育方式。保持和丰富传统的有效的教育手段,继续推行院落会议、评比表彰、群众参与的文艺活动、道德讲堂等方式,提高教育的吸引力、感染力。充分利用现代信息化手段,探索推行二维码信息管理、"公德银行积分管理、家庭档案管理、社会公德教育日等方式,增强教育的针对性、科学性。与文明实践相结合。加强新时代农村精神文明建设,采取符合农村特点和农民喜闻乐见的方式、载体、平台,弘扬和践行社会主义核心价值观。结合建党100周年,弘扬红色基因,开展红色教育,广泛开展听党话、感党恩、跟党走宣讲活动,把农民群众精气神提振起来。持续推进移风易俗。积极发挥红白理事会等作用,大力弘扬优秀传统文化,普及科学知识,革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习,反对迷信活动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。